对代步电动三轮车应该视同两轮电动车，不能一刀切认定属于机动车。代步电动三轮速度慢，操作简单，使用人群众多，可以要求挂牌，但完全不适合划入机动车，限制在三环以里行驶。也不能要求有驾驶D本，比自行车还简单，还要什么驾照啊？