先中标再弃标！一句“招标文件理解有误”，代价有多大

————笔者ahwwxbh整理

网上流传的这份放弃中标函，在招投标圈子引发热议。某企业中标贵州航天医院远程心电中心建设采购项目，拿到中标结果后，直接出具弃标函，理由简简单单：招标文件理解有误。

很多人看完会疑惑：投标阶段已经响应全部招标文件要求，顺利通过评审拿到中标资格，怎么中标之后才说看不懂文件？这背后，藏着投标行业很现实的问题。

案例深度剖析

从评审规则来讲，投标文件就是投标人对招标文件的正式响应。能够中标，代表评标委员会认定你的文件已经满足项目实质性要求。“理解有误”属于投标人自身的商业风险，不属于法律认可的弃标正当理由 。
现实里出现这种情况，大概率是这几种情况：

1. 报价测算失误：投标时核算成本出错，中标之后才发现按中标价履约会严重亏损，硬做就要亏本，只能选择弃标。
2. 对项目需求研判不足：投标阶段粗略浏览招标文件，没有吃透技术参数、供货、质保、履约条件；中标后细看才发现自身无法完成项目要求。
3. 前期调研缺位：没有核实设备、供货、实施条件，投标时盲目报价，中标后才发现项目根本接不下来。

弃标带来的实际后果

千万不要以为写一封弃标函就可以全身而退。

1. 投标保证金直接不予退还，这是最基础的损失。
2. 政府采购项目，行政监管部门可以依法处以中标金额千分之十以下罚款，还会记入不良行为记录，限制后续参与政府采购项目资格。
3. 采购人有权追究企业的损失赔偿，后续重新招标产生的差价损失，也可以向弃标单位追偿。
4. 企业信用受损，在招投标市场口碑大打折扣。

重点提醒：“理解有误”不能作为免责理由。法律上只有不可抗力，才属于可以放弃中标的正当理由，自身研判失误、算错成本，都不属于正当理由 。

利弊剖析

✅提前研判：投标前把招标文件逐条拆解，核算成本、核对技术参数，把风险挡在投标之前，避免中标之后进退两难。
❌盲目投标：抱着“先中标再说”的心态，不做深度研判，一旦中标才发现接不住项目，弃标就要承担保证金、罚款、信用惩戒多重代价。

标前异常处置逻辑

1. 拿到招标文件，不要只看评分点，完整通读全部商务、技术、履约条款，把约束条件全部梳理出来。
2. 做成本测算，核算供货、施工、质保、售后全部成本，确认项目有利润空间再参与投标。
3. 遇到拿不准的条款，在质疑答疑期向招标人提出疑问，不要自己凭猜测理解。
4. 不要抱着侥幸心理，不要为了冲中标，刻意去响应自己实际上完成不了的要求。

标后现实困境

一旦中标通知书发出，再以“理解有误”放弃中标，没有补救空间。自己的判断失误，只能自己承担全部后果，不存在发一封函就可以免责的捷径。

投标不是赌运气，不是“先中标再说”。投标前多花时间读懂招标文件，比中标之后后悔弃标要重要得多。

参考文献

1.《中华人民共和国招标投标法》
2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》
3.《中华人民共和国政府采购法》

免责声明

本文为招投标实务案例分析，仅作行业交流参考，不构成法律意见。具体处置以招标文件、监管部门认定为准。

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大家怎么看待这种“中标后才说看不懂招标文件”的操作？你在投标中遇到过哪些踩坑的情况？欢迎留言讨论。