这种现象在工程实务确实偶有发生。中标单位却使用未中标单位的方案落地，本质属于履约阶段的问题。评标环节只针对各家递交的投标文件评审，管不到后期实际落地。
遇到这类情况，不是无门可管：可以收集图纸、合同等证据，向监管部门投诉，涉嫌抄袭还可以走知识产权维权，也可以在合同里明确约定方案归属，提前规避这类风险。