如果权力不是靠制度来约束，而是靠上一级，来管理下一级，那上一级出来问题怎么办？其实，在私心、欲望方面，每个人都存在，这方面不会区分上级和下级，这是本性使然。从这个角度来说，通过上级的管理，来避免下级职务犯罪，是无法从根本上杜绝腐败犯罪的。从另一个角度来讲，这种管理模式，有可能还会加重上级部门手中的权力，引发新的滥用权力现象。在防止腐败这件事情上，唯一行的通的办法，就是建立反腐败的一套制度机制，这套办法针对所有人，不管你是官，还是政府工作人员，都在监督范围之内。只要人管，就会有漏洞，所谓百密一疏。而制度就是建立防火墙，只要你敢腐败，就会露出马脚，让腐败无处藏身。
