在苏联时期，苏联军队会为从异地调来的军人（尤其是军官）及其家人提供免费公寓，这不过这个公寓不会立刻分配下来，那些新调来的军人及其家属按照规定需要等待数月（上世纪八十年代后期规定是三个月）之久，而在数月的等待期之内，这些苏联人及其家属需要自己在军营附近找到临时住所。
虽然异地调来的苏军人及其家属按照规定等待数月即可得到免费公寓，但这仅仅是理论上的情况，而在实际上，由于当时苏联军队规规模庞大和苏联住房紧张，所以当时等待公寓的苏联军人及其家属通常需要等待数年之久才能搬进新家。
但对于那些分到新房子（这里新房子并不是新的房子意思，实际上当时苏联军人分到的房子以旧房子居多）苏联军人及其家属来说得到新房子搬进新家并不意味着万事大吉，因为当时一些等到新房子的苏联军人同时接到调令前往外地甚至国外重新开始等待房子的循环情况并不算少见。
