ISW 伊朗最新报告 8月20日▲要点总结- 特朗普和财政部长斯科特·贝森特警告称，美国将在未来几天加大对伊朗的极限施压力度。贝森特于8月20日宣布，美国将于8月24日宣布对伊朗及其商业伙伴采取进一步的经济制裁措施。- 阿联酋正准备分阶段实施贸易和金融限制措施，以配合美国即将出台的经济措施。据报道，阿联酋计划逐步减少与伊朗的贸易和金融往来，首先将采取限制货物和贸易流动的措施。- 伊朗官员承认伊朗面临日益增长的经济压力，并正在寻求替代性的贸易、银行和金融安排，以减轻这些压力的影响。伊朗正寻求投资于石油出口的替代路线和目的地，以缓解这种经济压力。
▲特朗普警告说，如果各国的金融机构、企业、机场或政府实体在8月19日向伊朗提供任何形式的“生命线”，将面临“巨大的”经济后果。美国的极限施压政策由特朗普政府于2018年首次实施，并于2025年重新启动，旨在通过实施经济制裁和其他强制性经济措施来孤立伊朗，并改变伊朗决策者的行为。贝森特于8月20日宣布，美国将于8月24日宣布对伊朗及其商业伙伴实施更多经济措施。贝森特补充说，美国将把现有的封锁与“历史上最严厉的制裁”结合起来，以进一步限制伊朗经济，削弱其“通过代理人投射力量”的能力，降低其资助军队的能力，并通过通货膨胀和金融孤立加大对伊朗的经济压力。贝森特表示，美国的经济压力将“摧毁（伊朗）政权”。
▲阿联酋正准备分阶段实施贸易和金融限制措施，以配合美国即将出台的经济措施。阿联酋于8月19日宣布，在伊朗近期对阿联酋海上目标发动导弹袭击后，将切断与伊朗的所有贸易和金融往来。据《华尔街日报》报道，知情人士透露，阿联酋计划分阶段减少与伊朗的贸易和金融往来，首先采取限制货物和贸易流动的初步措施。阿联酋是伊朗的主要贸易伙伴，从阿联酋的进口额占伊朗进口总额的近三分之一，其中包括基本商品。 然而，据未具名消息人士称，阿联酋希望保留外交渠道，以防美国的经济施压行动失败。一位熟悉此事的未具名消息人士警告说，如果伊朗再次袭击阿联酋，阿联酋可能会追究设在阿联酋境内的与伊朗有关联的实体的责任。
▲伊朗官员承认伊朗面临日益增长的经济压力，并正在寻求替代性的贸易、银行和金融安排，以减轻这些压力的影响。伊朗中央银行行长阿卜杜勒·纳赛尔·赫马蒂于8月19日表示，伊朗目前没有出口任何石油。赫马蒂承认，伊朗正面临外汇储备短缺、青年失业率上升和重建成本等问题。赫马蒂还承认，制裁只会使这些情况恶化。伊朗能源优化和战略管理组织副主任亚瑟·米尔扎伊表示，伊朗国内汽油供应已成为一个“关键问题”，需要立即解决。他指出，缺乏外汇、物流以及对外国供应路线的限制限制了进口。阿联酋的进一步限制可能会加剧伊朗的外汇和贸易困境，因为这将限制伊朗进入其影子银行和规避制裁网络的枢纽。据报道，伊朗进口外汇约有 80% 是通过阿联酋进口的。
▲伊朗正寻求投资其他石油出口路线和目的地，以缓解经济压力。8月15日，伊朗与塔吉克斯坦签署了石油出口协议。8月16日至20日，伊朗总理赫马蒂和伊朗议会议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫在伊拉克会见了伊拉克官员和经济专家。赫马蒂宣布，伊朗和伊拉克之间现有的银行和金融障碍将在未来几周内得到解决。赫马蒂还指出，伊拉克总理阿里·扎伊迪同意为伊朗承包商提供担保，担保资金来自伊朗在伊拉克银行的资产。赫马蒂还表示，在近期与金砖国家伙伴的会谈中，他倡导建立金融走廊，使伊朗摆脱对西方控制的金融体系的依赖，这表明伊朗有意将其经济伙伴关系扩展到区域外。
▲8月19日，几位地区官员告诉《中东观察报》，沙特阿拉伯希望伊拉克联邦政府对伊拉克民兵组织采取“惩罚性行动”。 一位地区官员表示，沙特阿拉伯希望伊拉克政府逮捕并起诉下令袭击沙特领土的伊朗支持的伊拉克民兵组织领导人。自7月下旬以来，伊拉克政府采取了一些有限的措施，以防止伊拉克民兵组织进一步袭击沙特阿拉伯和其他地区国家，从而避免美国或沙特未来可能对伊拉克发动的袭击。三位知情人士向《中东观察报》透露，沙特阿拉伯决定在7月28日对伊拉克发动空袭时，暂不打击巴比伦省的朱尔夫·萨赫尔地区。此前，伊拉克总理阿里·扎伊迪要求“给自己一些时间来处理该地区的问题”。十多年来，伊朗支持的伊拉克民兵组织真主党旅一直拒绝伊拉克政府对朱尔夫·萨赫尔行使主权，并利用该地区储存武器，对伊拉克境内及周边地区的美国和外国目标发动袭击，包括今年3月和4月的袭击。截至发稿时，扎伊迪打算如何“处理”朱尔夫·萨赫尔问题仍不明朗。据一位地区官员8月19日向《中东观察报》透露，伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅指挥官伊斯梅尔·加尼准将在8月10日访问巴格达期间，警告一些受伊朗支持的伊拉克民兵组织不要对沙特阿拉伯发动更多袭击。该消息人士称， 加尼对沙特与土耳其日益密切的关系表示担忧，这几乎可以肯定是指土耳其、沙特阿拉伯和巴基斯坦最近签署的联合防御协议。自7月28日以来，ISW-CTP未记录到任何伊拉克民兵组织对沙特领土发动的袭击。 8月20日，伊朗议会议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫继续与伊拉克高级官员会面。加利巴夫会见了伊拉克国家安全顾问卡西姆·阿布迪，期间加利巴夫重申支持伊拉克政府“管制”伊拉克民兵武器的措施。伊拉克最高司法委员会主席法伊克·扎伊丹也于8月20日会见了加利巴夫，讨论双边司法和法律合作。 据报道，此前加利巴夫于8月19日会见了身份不明的伊拉克官员，转达了伊朗提出的解除民兵武装的方案，该方案旨在避免伊拉克联邦政府与民兵发生冲突。 据报道，伊朗还提议“冻结”或隐藏民兵的重型武器，或将其转移至伊朗，直至民兵与伊拉克政府达成政治和解。
▲胡塞武装声称于8月20日发射无人机，袭击了沙特阿拉伯纳季兰地区机场的“敏感目标”和纳季兰一处未指明的石油设施。截至本文撰写之时，沙特官员尚未证实这两次袭击。胡塞武装此前分别于8月4日和14日袭击了纳季兰地区机场和一处石油设施。8月19日，三名身份不明的胡塞武装军方消息人士和也门共和国政府（ROYG）新闻部长穆阿迈尔·埃里亚尼向西方媒体透露，胡塞武装正准备夺取曼德海峡的控制权。胡塞武装消息人士称，最近有2000名胡塞武装人员部署到也门西部沿海的塔伊兹省和荷台达省的“前线”。消息人士还表示，胡塞武装近期对也门共和国政府海军资产发动袭击，旨在为进攻曼德海峡创造条件。
【不得不用我特别讨厌的一个电视剧里的台词形容这一切：整个晋西北已经乱成了一锅粥……看看伊拉克这局势，真为他们捏把汗，大家就冲伊拉克这局势，觉得川总在退缩吗？如果退缩的话，为什么要压制伊拉克解除民兵武装？不怕压力太大伊拉克民兵报复美军驻军吗？沙特挨这么多袭击一概不回应，真不知道憋着什么呢，这只能是憋个什么，否则不至于。还有阿联酋，要“断供伊朗”，伊朗的基本商品都是从阿联酋给进口的，基本商品，也就是生活物资呗。所以阿联酋连生活物资贸易都切断了，伊朗肯定要报复阿联酋啊。最后就是贝森特放狠话。之前贝森特形容说要弄得伊朗跟古巴一样，古巴什么样大家都看见了，咱们给古巴送了点大米……俄罗斯给古巴送了一船油……伊朗可是8000万人口，虽然伊朗有原油，但是原油不能直接用，必须是炼化了才能用，伊朗的化工能力被制裁这么多年，不行，自己的汽油似乎也不能自给自足，那不就成了俄罗斯的情况吗？】