投标人低价中标后摆烂拿捏采购人！网传一招釜底抽薪，千万不要盲目照搬

笔者ahwwxbh整理

正文———

政府采购实操圈流传一则“保命绝招”：面向中小企业项目，招标文件故意设置80‑90天付款期限，利用《保障中小企业款项支付条例》付款不超60天的强制性规定，预留后期废标主动权，用来对付恶意低价中标后偷工减料、坐地起价的供应商。

真实参考案例———

萍乡市某政府采购项目，招标文件面向中小企业，付款期限设置超过60天。供应商提起投诉，财政部门作出处理决定：投诉成立，认定招标文件存在程序性违法，项目需要纠正整改。该案例也成为网传“埋地雷”思路的来源。

利弊深度分析———

✅网传思路所谓利好：

恶意低价供应商大多紧盯评分、资格条件，容易忽略付款条款瑕疵。若中标后履约摆烂，采购人理论上可依据条款违法，启动自行纠正，终止项目，摆脱被供应商绑架的被动局面。

❌巨大风险（核心警示）

1. 采购文件主动设置违法条款，本身属于违规行为。即便过了7个工作日质疑期，供应商依旧可以投诉、举报，不受质疑期限限制，采购人、代理机构会被财政追责，面临项目废标、整改、通报处理。
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2. 极易引发连锁投诉，影响项目进度，损害政府公信力。
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3. 该操作违背政府采购公平竞争原则，属于游走红线的投机手段，严禁实务直接套用。

异常低价正规处置流程———

1. 评审阶段筛查：报价触发最高限价45%‑60%阈值，评标委员会启动异常低价审查，要求供应商提交成本构成说明、佐证材料。
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2. 评审研判：无法合理解释成本风险，作无效响应处理。
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3. 中标履约阶段：足额收取履约保证金，细化分阶段验收标准；出现偷工减料、拖延履约，严格按照合同违约条款处置。
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4. 后续惩戒：违约属实记入不良行为，限制其参与后续政府采购项目。

对付恶意低价，应当依靠财政部异常低价审查机制、强化采购需求、履约管控，而不是寄希望于预埋违法条款走捷径。

参考文献———

[1]国务院.保障中小企业款项支付条例（2025修订）[Z].2025‑06‑01。
[2]财政部.关于推动解决政府采购异常低价问题的通知（财库〔2026〕2号）[Z].2026‑01‑14。
[3]萍乡市财政局政府采购投诉处理决定书，公开实务判例。

免责声明———

本文仅为行业案例思辨分析，不构成采购实操指引。政府采购一切操作严格遵照现行法律法规、财政监管文件执行，请勿照搬文中网传思路用于真实项目。