评委在现场不避嫌怎么办?

笔者ahwwxbh

评委避嫌绝非小事：漠视避嫌义务，终将面临倒查追责。

评委现场不主动避嫌，一直是招投标行业让人诟病的现实痛点。

首先是评标准备看清楚是否触发回避嫌疑。其次，是否触发暗示带风向评标，这是严重违背独立评审原则，独立评审原则是评标工作的法定底线，要求每一位评标专家对评审结果终身负责，敬畏法规、恪守程序正义。

做评标专家从接到语音盲抽专家邀约电话确认参评，通过门禁系统自动记忆核验身份，匹配专家库备案信息，登录省双盲远程异地评标系统之后，首要自查事项就是是否存在应当回避投标单位的情形。该回避却不主动申请回避，一旦被纪委监委倒查追责，依据评标专家管理相关规定，将面临信用扣分、暂停抽取、直接清出专家库等处置，情节严重还会承担相应法律责任。

案例简述

某市政设计公开招标项目，评标委员会一名专家，与其中一家投标人存在亲属利益关联，但该专家未主动申报回避。评审打分阶段，该专家打分明显偏向关联投标人，直接压缩其他竞争者的得分空间，其他投标人的投标努力付诸东流。该行为严重违背独立评审原则，破坏项目评审公平性。几年后就此事件这位专家引发纪委监委倒查追责处理，追悔莫及也没用啊。

案例利弊分析

✅严格执行回避的利好

1. 守住程序正义，消除利益关联带来的主观偏袒，保障所有投标人获得平等竞争机会。
2. 规避专家个人履职风险，杜绝事后投诉、复核、纪检倒查带来的信用与法律追责。
3. 维护评标委员会公信力，评审结果更容易被各方认可，减少后续质疑投诉。

❌不履行回避义务的弊端

1. 实体结果失真：受利益牵绊出现倾向性打分，优质投标人被不合理排除，项目择优目标落空。
2. 程序直接违法：应当回避而未回避，属于法定评审实质性瑕疵，项目极易被质疑投诉，造成质疑或澄清、复评、投诉，甚至要重新招标，产生巨大时间与经济损耗。
3. 专家代价沉重：不仅扣分、暂停、清库，涉及利益输送的，还会移交纪检司法机关处理。

异常处置实操流程

1. 专家自查阶段：盲抽确认参会、登录双盲系统后，第一时间对照法规自查夫妻、直系血亲、利害关系、业务往来等回避情形，存在关联必须主动书面申请回避。
2. 现场发现他人应当回避：其他评委、现场监管人员发现专家存在利害关联，应当当场提出，要求该专家停止评审工作，由交易中心补抽专家替换。
3. 评审中途才暴露回避事实：立即暂停评审，做好书面记录；已完成打分全部无效，依规补抽专家后重新开展评审；尤其联合体成员单位，评标系统准备回避所见投标人是牵头人未见成员单位信息，有经验的代理提示评委快捷菜单中查询成员单位是否触发回避单位情形，此类情况我在某项目评标中途遇到过，这位先是确认无回避，途中审查联合体协议书成员单位触发回避，这位专家评标信息清零，暂停评标等补抽专家评标。
4. 事后被投标人举报查实：启动复核程序，项目视情况复评或重新招标；对涉事专家报送专家库管理机构，作出信用惩戒，涉嫌违纪违法的移送纪委监委。

程序正义是招投标的根基。回避制度不是形式，是防火墙。专家常怀敬畏之心，落实回避义务，坚守独立评审，才能真正还给市场公平的竞争环境。

参考文献

[1]《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》
[2]《评标专家和评标专家库管理办法》（国家发改委26号令）
[3]《政府采购评审专家管理办法》
[4]《中华人民共和国监察法》相关履职追责条款

免责声明

本文为评标实务案例分析，内容来自行业公开实务场景，仅供行业学习交流。具体回避认定、处置流程以现行招投标法律法规以及地方公共资源交易中心管理制度为准，不构成执法及评审直接依据。

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