张作霖是不是民国唯一懂经济的军阀?
那肯定不是,山西阎锡山、广东陈济棠、广西桂系的内政水平都是比较高的。而且张作霖并不懂经济,他的长处是把专业的事情交给专业的人去做,张氏东北政府只是依靠自己的执行力保证专家的政策落地。这一点,他多少有点像朴正熙。
奉系真正的经济舵手其实是王永江。向张作霖推荐王永江的人是袁金铠。而其团队还有王树翰等助手。
1916年张作霖统一奉天后,其财政状况是极其糟糕的。年亏空二三百万元,并负内外债务一千余万元,奉票早已经失去了市场信用,人心浮动,岌岌可危。是王永江等人临危受命,设立财政研究会。首先是维持奉票信誉,他们组织银行公会,镇压投机倒把的钱商,制止民间抢兑。实行奉大洋本位,发行不兑换纸币的汇兑劵,强制全省推广。整顿货币,加强东三省的官银号地位,取消东北小银号上百家,取缔各种私贴,扩大奉大洋流通范围。严格税捐局考成,控制岁收岁入。发展经济,振兴实业。
他整顿东北的官营企事业,进行官企改制,能救的就进行维持,经营不善的就逐步转为民营,实在不行的直接破产,冲销呆账烂账。他对东北的荒地实行开放政策,鼓励农民积极扩荒垦殖,激发农业生产力。他对东北的矿产资源则进行官营垄断,以保障政府财源。他整顿税务工作,进行考成方法,保证了东北税收的稳定。他制定了东北比较健康的政府公债项目,积极扩大财政来源。
经过几年整顿,东北扭转了经济入不敷出的情况,年有盈余,到了1920年东北当局就彻底还清内外债务,库存结余一千一百多万元。
之后王永江担任奉天省长,他在任上对各级官员实行考成法,整顿吏治,还开办的县级以上干部的培训讲习班制度,教授干部们保护商业,奖励工艺的发明创造,宣传教化,鼓励开垦等内容。积极发展教育事业,认为教育是振兴东北的根本,并且创办了东北大学。他创办实业、发展交通。如建立奉天纺纱厂,开采铁矿、煤矿,修筑奉海铁路等。他整顿警务、肃清地方,建立从上到下、如指臂使的警务系统,建设了当时全国效率水平最高的警察队伍(九一八后奉天警察的表现就可圈可点)。
在王永江担任省长期间,辽宁出现了“仓廪足,治安宁”的景象。但是,身怀利器杀心自起,东北的繁荣反而助长了张作霖的野心,他把东北经济改革的成果的绝大部分全都扩充军队要打内战,这是王永江极其不满的行为。他总劝张作霖“为什么非要打内战呢?”,但是大帅不听啊,总想着入关上洛,没有办法。这也给包括东北人民在内的北方人民带来灾难性的战祸。
兵发中前所,血战长城坡。可叹当兵人,死的满山坡。尸骨堆成山,血水流成河。
这是当时的东北民歌。
王永江苦劝张作霖不要打内战失败,张作霖一意孤行的后果就是第一次直奉战争的惨败。这时候王永江反而还得帮张作霖收拾烂摊子。在王永江等人的策划下,实现了“东北自治”,东三省脱离北京政府,成为事实上的“独立王国”。不过王永江的目标还是实行经济改革,振兴文化,以使东北富强,他给杨宇霆写信:
现在潮流所趋,日重文化,此后以中国人与中国人斗,胜者不足荣,败者不足辱…反足以遗害于国家而已。弟本明达,又系武官,当极力主张缩减军备,共图文化,他日使奉省为庄严灿烂之奉省,不当使奉省为焦头烂额之奉省,即大有造福于桑梓也。
建议不要再扩充军队了,东北还是圈地自保,实行文化教化为主,把奉天打造成全国模范省。
然而没什么用。他的努力一直都是振兴东北,他一直主张东三省闭关自守,增强实力、充实财富、储备人才、改革军备,说这是不战而胜的万全之策。可是他越是有所作为,东北越富庶,张作霖就越有钱整军经武,去入关打内战。辩证法,这让王永江很是郁闷。
王永江认为,军事之繁费有增无已,将来后患无穷,劝张作霖“幡然改计,以兵足自卫为度,而将兵工厂缩小一半作生产事业,汰粮秣处之冗费,去骈枝之机关,裁冗滥之闲员,省财力以救金融,均度支以兴庶政”。但张作霖不愿听这些意见,他满眼里只有吴佩孚,只有干死直系这个目标。
王永江只能痛苦的看着东北子弟再度入关,第二次、第三次直奉战争,国奉战争,郭松龄叛乱....张作霖的穷兵黩武导致生灵涂炭,庞大的军费开支也使东北民不聊生。奉军各将领则争相扩编军队、抢夺地盘。东北内部也被不断地战争拖累的民生凋敝,财政困难和日益严重的金融危机。王永江急得“左目失明,心脏漏血”,他在大连养病期间,给杨宇霆写信,指出:“将来不待外力来侵,已成自杀之策,其危险视外力来迫相等,此岂图存之道!恐不过一年后,即自索于枯鱼之肆矣!不速图挽救,危险即在目前。”
危险,指穷兵黩武,也包括,日本。
