地方国资产业投资如合肥模式究竟好不好?
知乎话题“如何看待合肥模式?”下一条高赞回答引发热议,人大经济学硕士答主以青岛为反面案例,列举青岛中程、高合汽车、柔宇科技等多家获得当地国资注资却持续亏损的企业,指出不少项目长期依赖地方资金输血、投资效益极差,甚至滋生利益输送问题,以此论证合肥模式门槛极高、难以盲目复制。该观点精准点出国资产业投资的高风险性,不论是合肥还是其他城市,投资失误都会造成财政损失,单纯靠政府砸钱跟风效仿必然踩坑。但该论述存在片面性,只聚焦失败案例,忽略了青岛国资的优质投资项目,且部分投资仅为单纯财务投资,并非合肥模式核心的产业链落地招商模式。加之产业投资本身风险极高,即便是专业市场化投资机构,也普遍存在多数项目亏损的情况,不能仅凭个别失败案例全盘否定国资产业投资的价值。
事实上,成熟的合肥国资产业投资模式优势十分显著。不同于传统只重落地的招商引资,该模式依托国资力量整合本地资源,精准布局新兴战略产业,通过股权投资引入行业龙头企业,带动上下游配套企业集聚落地,快速补齐城市产业短板。合肥依托这一模式落地京东方、长鑫存储等标杆企业,在显示面板、存储芯片等关键硬科技赛道实现了从无到有的突破。同时,针对投入大、周期长、短期无收益,市场化资本不敢涉足的硬核科技领域,国资可充当长期兜底资本,助力企业技术攻关突破。此外,该模式能形成良性资金循环,优质项目盈利后,国资可通过股权转让、减持退出,回笼资金持续投入新产业,放大财政资金杠杆效应。同时配套土地、厂房、人才等全方位政策,助力企业落地投产,有效拉动地方GDP、税收和就业,推动城市摆脱传统产业依赖,实现产业转型升级。
当然,合肥模式无法简单复刻,其成功高度依赖专业投研团队和完善的风控体系,一旦研判失误差会产生巨额亏损。想要规避风险、优化模式,可搭建市场化专业投资团队,减少行政干预;建立严格的项目尽调、评审和止损机制,及时处置劣质项目;公开项目信息、强化审计监督,杜绝利益输送;摒弃单一的财务考核标准,重点考核产能落地、就业带动、产业链培育等核心指标,杜绝纯炒股式投资;联动市场化创投联合投资,分摊投资风险,让国资产业投资兼顾产业发展与财政资金安全。你怎么看?
