粟裕任华野代司令代政委的“法定”权利和中央两次“授权”。
中央和中原局的任命，并非直接任命粟裕为华东野战军代司令员、代政治委员，而是“陈毅离职期所兼军政职务由粟裕代理”。
两者是有很大区别的：
华野代司令代政委，就可对华野全军行使管辖权和指挥权。而代理陈毅所兼军政职务，其权利取决于陈毅在华野的军政权利。
此时，陈毅在华野有哪些军政权限呢？中央电令：陈毅、粟裕集中精力指挥西兵团，而东兵团及其它华东部队的一切行动由华东局指挥。
这就是说，粟裕任华野代司令代政委的初始权利，也是“法定”权利，就是管辖和指挥“华野西兵团”。
两次授权扩权：
第一次，豫东战役取得伟大胜利后，中央军委命令，所有在中原的华东部队，全部听从粟裕指挥。
第二次，济南战役前，伟人指示，（华东）全军由粟裕统一指挥。
