台立法机构预算表决爆出重大结果，卓荣泰四个月薪水合计148万元遭到冻结

台湾立法机构进入总预算案表决环节，国民党团抛出的第25号提案获得通过，卓荣泰今年9月至12月共计四个月薪资，总额148万元遭到冻结。现场投票统计结果为59票赞成，51票反对。这笔被冻结薪资不能直接申领，需要完成预算编列以及法律副署流程之后，向立法机构内政委员会提交书面报告，取得委员会同意才可以动用这笔款项。

岛内政坛很少出现直接冻结行政主管个人薪资的案例，这次表决结果，也标志着朝野权力博弈已经推进到非常具体的人事俸禄层面。提案由国民党民意代表翁晓玲提出，她的核心理由指向卓荣泰没有履行法定副署义务，多项已经完成立法程序的法案卡在行政端，无法对外公告落地实施。在提案方的逻辑里面，没有完成法定职责的官员，就不应该正常领取俸禄，冻结只是附加条件，并非直接永久删除薪资预算。

民进党方面从提案被抛出之初就表达强烈反对。台行政机构相关发言人对外表态，冻结行政主管薪资属于非常极端的预算手段，会打乱行政部门正常运作，也会冲击权责划分的既有框架。绿营民意代表在会场辩论当中反复强调，预算审查对象应该是部门项目经费，拿个人薪资当作政治对抗工具，会打开很坏的先例，往后不同政党轮替，对立阵营都可以效仿这套做法，整个行政体系会持续陷入动荡 。

这次投票能够落地，依靠的是在野阵营票数相加形成的微弱优势。国民党团席位搭配民众党民意代表的支持，凑够59张赞成票，民进党阵营51张反对票无法逆转结果。投票之前韩国瑜主持过多轮朝野协商，内政委员会的保留案件经过拉锯，在野党主动撤掉七项其他提案，唯独这份针对卓荣泰薪资的提案坚持送上表决台，足以看出这是在野党一定要争取的政治战果。

普通岛内民众看待这件事，很容易只看到薪资冻结这个抓眼球的结果，却忽略背后积压已久的府会僵局。立法机构审议通过的多项法案，长期得不到行政端的副署公告，法案就算走完立法流程，依旧没有办法生效。行政机构这边又不断对外发声，指责立法机构刻意卡住总预算，造成公共建设、社会福利项目没办法按时推进。两边都在面向民众控诉对方阻碍施政，社会舆论被拉扯在两种叙事之间，真实的政策进展却不断被消耗。

食安风波、军警相关待遇预算的拖延，都变成在野党持续批判卓荣泰施政失能的现实素材。民间一部分群体对当局施政的不满情绪，成为这份提案能够获得舆论空间的土壤。但也有不少岛内观察人士提出顾虑，预算制度设计初衷，是用来管控公共建设、社会福利、公务运转的集体经费，直接把个人俸禄拿来当作施压杠杆，会模糊立法监督和政治斗争的边界。后续一旦政党格局出现翻转，相同手段就有可能反噬现在的执政阵营。

冻结不等于直接取消薪资，整套方案设置明确的解封门槛。只要卓荣泰完成对应的法定工作，提交报告并且获得内政委员会认可，148万元薪资依旧可以全额拨付。提案方反复对外强调，能不能拿到薪水，决定权掌握在卓荣泰本人手上，要看行政机构愿不愿意配合完成立法机构定下的条件。这样的附加条件，也让绿营批评，立法机构变相给行政主管增设额外的考核门槛，已经超出原本预算审查的权限范围。

蓝绿双方的舆论战，在表决结束之后没有停下脚步。国民党团对外宣传，这是立法机构行使监督权力，对怠于履职的行政主管做出约束。民进党阵营持续对外发声，指责在野党为制造新闻热度，不惜破坏岛内的政治运作规则。街头和网络上的民众看法也走向分裂，一部分人支持用这种方式倒逼行政部门履职，另一部分人担忧朝野持续对抗，会拖累民生预算落地。

这场冲突不只是针对卓荣泰个人，更是府会对峙不断升级的缩影。立法权和行政权相互制衡本属于制度设计，但当制衡不断滑向无休止的对抗，普通民众要承受施政停滞带来的代价。各类民生法案、公共项目卡在两套机构的拉扯当中，受到直接影响的还是岛内普通百姓。

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