招标中的流标和废标是什么意思?

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招标中的流标和废标是什么意思？业内90%的人都混淆了
招投标干货 评标实操 招标避坑
做招投标久了，流标、废标是日常高频遇到的两种结果，但很多从业者、投标人一直分不清，甚至长期混用，一旦踩错概念，很容易引发质疑、投诉、程序瑕疵。

今天用通俗、精准的行业实操逻辑，彻底讲透两者区别。

一、什么是流标？

流标的核心：有效投标竞争数量不足，本轮招标无法继续推进，项目整体终止。
行业分为两种标准情形：

1. 开标流标（开标即终止）
投标截止时间届满，现场收到的投标文件不足3家，不满足法定开标竞争基数，直接流标，不进入评标环节。
2. 评标流标（评审后终止）
投标截止时有3家及以上单位递交文件，但经过资格审查、符合性审查、实质性条款评审后，剩余有效投标人不足3家，不具备充分竞争性，本轮项目评标终止，构成评标流标。

简单理解：流标是“项目没人够格、人不够数”，整轮招标作废重来。

二、什么是废标？

废标的核心：针对单家或多家投标文件，判定无效，不是废整个项目。

投标人文件存在实质性偏差、不满足门槛项、关键条款不响应、资料缺失违规等问题。
评标委员会依规启动质询、澄清、留痕程序，全体评委合议一致后，否决单份或多份投标文件的有效性，这就是废标（单家废标）。

重点逻辑：
废标只针对个别投标人，正常情况下，只要剩余有效单位≥3家，项目可正常评审、正常定标。
只有当多家被废标，导致有效单位不足3家时，才会连锁引发最终评标流标。

三、两者最核心区别（一句话记牢）

✅ 废标：废的是个别标书（废投标人）
✅ 流标：废的是整轮项目（废招标程序）

很多人混淆的根源就在这里：
废标是个体文件违规出局；流标是整体项目因竞争不足终止。单家废标不一定流标，但大面积废标大概率导致流标。

四、实操后续处理规则

1. 流标项目：需梳理流标原因，修正招标文件瑕疵、调整采购需求后，重新组织招标；符合政策的可申请变更采购方式。
2. 单家废标：其余有效投标人充足，评审继续正常推进，不影响项目进程。
3. 所有评审否决、澄清、废标理由，必须书面留痕、合议签字，是专家履职合规关键。

参考文献

[1]《中华人民共和国招标投标法》开标、评标及有效投标人相关规定
[2]《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）无效投标、评审否决规则
[3]《中华人民共和国政府采购法》第三十六条 法定废标、项目终止情形

免责声明

本文为招投标行业实操科普，仅供采购人、代理机构、评标专家、投标人学习参考。具体项目判定、程序执行、结果认定，以招标文件条款、现行法律法规及监管部门裁定为准。