“鸟巢”要拆?这座2003年开工、总投资约34亿元、坐落在北京核心地段的巨型场馆,每年维护成本据称高达8000万元。曾有外媒断言它早晚会被闲置,如今再看,“鸟巢”究竟是一笔赔钱生意,还是一项具有长期价值的战略资产?
最近网上又有人拿鸟巢算账,建设花了几十亿元,每年还要承担巨额维护费用,占着北京奥林匹克公园的重要位置,既然这么贵,当年奥运会早已结束,是不是干脆拆掉更划算,我认为这种算法看似精明,其实漏掉了大型公共场馆最重要的一半价值。
先纠正一个流传很广的数字,网上常说鸟巢造价34亿元,但公开口径并不完全一致,中国一冶公布的工程资料写的是总造价22.67亿元,而2012年媒体引用业主方北京市国有资产经营有限责任公司的数据则是35.96亿元,因此把34亿元当成唯一准确的最终造价并不严谨。
有一项成本倒是有明确出处,2012年业主方曾公开表示,当时鸟巢每年的基本运行维护费用大约8000万元,另外还要计提固定资产折旧,这对一座体量巨大的体育场来说确实不是小数目,所以北京奥运结束后,外界担心它成为沉重负担并非完全没有理由。
2009年路透社甚至专门以鸟巢如何避免沦为“白象工程”为题进行报道,当时北京奥运闭幕只有半年,场馆未来举办什么赛事、怎样维持运营都还是现实难题,我认为今天回头看这些质疑并不可笑,因为任何大型体育场真正困难的阶段,本来就是奥运圣火熄灭以后。
但18年过去再看,鸟巢显然没有按照最悲观的剧本发展,2015年世界田径锦标赛重新回到这里,博尔特等世界顶尖运动员再次站上鸟巢跑道,而世界田联已经确定2027年田径世锦赛还将重返北京,这意味着它依然拥有承办世界顶级赛事的能力。
2022年北京冬奥会又给鸟巢增加了一项无法复制的身份,冬奥会开幕式和闭幕式再次在这里举行,国际奥委会明确指出,国家体育场由此成为全球首座同时承办夏季奥运会和冬季奥运会开幕式的场馆,我认为这种历史价值根本无法简单按照一年门票收入折算。
更重要的是,鸟巢已经不是只有举办奥运会才能打开的大体育场,北京市体育局2025年公布的数据表明,北京冬奥会结束后的3年里,鸟巢累计举办各类文体活动200余场次,接待中外游客和观众超过600万人次,赛事、演出、旅游和冰雪体验已经成为日常运营的一部分。
到了2025年,这种变化更加明显,北京市发展改革委公开信息显示,仅“鸟巢星光演出季”就累计举办50余场演唱会,吸引超过290万名观众,而2026年官方计划继续增加大型演唱会数量,所以所谓奥运之后只能空着的判断,至少从现实利用情况看已经很难成立。
今年鸟巢官网公布的开放安排也很直观,3月、4月、6月和7月都因为演唱会调整过旅游参观时间,平时没有大型活动时,场馆又继续向游客开放,我认为这才是巨型体育场比较合理的生存方式,不追求365天天坐满,而是在赛事、演出和旅游之间不断切换。
还有一笔账经常被忽略,那就是一场几万人的演唱会带来的收入并不只发生在体育场里面,观众还要坐地铁、住酒店、吃饭、购物和游览周边,北京目前正在推动奥林匹克中心区建设世界级“双奥会客厅”,本质上就是把场馆流量进一步转化成整个区域的消费。
所以我认为问鸟巢什么时候能靠门票把几十亿元建设成本一分不少赚回来,本身就把公共基础设施当成了一家普通商店,高铁站不会只计算候车大厅卖了多少东西,博物馆也不会只看门票利润,国家级体育场同样存在赛事承载、城市形象、旅游吸引和公共文化等多重价值。
当然,这不意味着鸟巢花多少钱都无所谓,更不意味着大型场馆不需要讲经营效率,恰恰因为维护成本高,才更需要全年提高利用率、拓展商业活动、发展旅游和全民健身,我认为真正应该追问的不是拆不拆,而是如何让这座已经建成的超级场馆每年创造更多使用价值。
如今北京奥林匹克中心区已经成为国家5A级旅游景区,北京市公开资料显示整个中心区每年接待游客接近1亿人次,同时承接大量赛事、演唱会、会议和商业活动,鸟巢作为其中辨识度最高的地标,本身已经具有明显的流量入口作用。
所以18年后重新评价鸟巢,我认为答案已经很清楚,它当然是一座昂贵的建筑,也确实需要持续承担不低的运营维护成本,但如果只盯着8000万元维护费就说它应该拆掉,就等于只看见钢结构的账本,却没有看见两届奥运、世界大赛、数百场活动、数百万观众以及北京城市名片背后的长期价值。
真正成功的奥运遗产,从来不是比赛结束以后锁门保存,而是圣火熄灭多年以后依然有人愿意买票进去看比赛、听演唱会、玩冰雪、拍照片,甚至下一届世界大赛还愿意回来,我认为从这个角度看,鸟巢早就不是一笔简单的“赔本买卖”,而是一座仍在持续产生价值的城市公共资产。
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