“离谱！”甘肃兰州，公交车集团公司规定，气温超30度必须开空调。但是，司机们不敢开，因为用气量或用电量超标了，得司机本人掏钱补上，一方气3.1元，一度电0.8元。可不开空调也不是，乘客会投诉，核实后，罚款300元。

车厢内乘客浑身冒汗闷热难耐，驾驶位上手握方向盘的司机，同样饱受高温煎熬。兰州公交最近陷入一场尴尬：气温超过30℃，空调必须开；可空调一开，能耗超标又要司机自己掏钱。

若司机未开启空调，一旦收到乘客投诉，便可能面临300元的罚款。这一举措旨在规范服务，保障乘客出行的舒适度。怎么选都不轻松，司机只能夹在服务要求和工资扣款之间来回挣扎。

8月6日，一名兰州公交司机向媒体反映，类似规定已经执行了几个月。夏天一到，问题更加明显：空调开得少，乘客热得受不了；开得多，能耗很快超标。有人只敢开一会儿、关一会儿，有人干脆开窗通风，真遇到投诉，还得赶紧打电话向乘客道歉，请对方撤诉。

司机嘴上说着“您体谅一下”，心里盘算的却是这个月工资还剩多少。对普通乘客来说，车厢里闷热难忍，投诉似乎合情合理；对司机来说，一次投诉就可能抵掉几天饭钱。原本应该由公司解决的运营矛盾，最后变成了司机和乘客互相为难。

更深一层的矛盾是，能耗考核纸面标准完备，但在实际执行里，容易固守同一标尺，不区分客观条件差异。

兰州公交实行人车固定制，司机长期驾驶固定车辆。车队车辆车况落差明显，部分新车累计里程还不到 40 万公里，许多老旧车辆行驶里程早已超过 80 万公里，发动机、空调压缩机、密封胶条等零部件老化损耗情况差距悬殊。老车硬件老化，用气耗电的成本原本就偏高，空调启动之后，能耗数据自然持续走高。

司机刘夏说，他从今年3月到现在，已经因为能耗问题被扣了近1000元。进入七月，他所在的分公司内，超过六成驾驶员被扣罚薪酬，全部扣款相加将近 3000 元。在逐一核对 4 月、6 月、7 月工资台账时，他察觉到，考核受奖群体与被扣薪司机几乎固定，很少出现轮换。

受罚之车，似深陷惩戒泥沼，屡罚不止；获赏之车，若稳踞褒奖高台，常奖不辍。二者仿若定格，难改既定之轨。”这句话，恐怕比一张考核表更能说明问题。

车况差，司机很难靠驾驶习惯彻底改变。密封条漏风，空调制冷效率下降，车辆老化带来的额外消耗，并不是少踩几脚油门就能消失。可在现行规则下，老车和新车按照同一套指标考核，设备折旧的成本被悄悄转到了司机身上。

公交集团所给出的解释，并非毫无道理可言。其阐释在一定逻辑框架内，具备相当的合理性，反映出他们对相关问题的考量与权衡。公司方面回应，推出能耗考核机制，一方面旨在推动节能减排，另一方面也希望借此缓解企业经营压力。工作人员还称，部分司机存在长时间不熄火、猛踩油门、急刹车等习惯，单月可能多消耗十几方天然气。

集团着重强调，此并非变相克扣薪资，而是秉持“以奖励为主导、以处罚为辅助”的原则。如此举措，旨在激励员工奋进，营造积极向上的工作氛围。

问题是，口头上的“处罚为辅”，和司机实际感受到的扣款频率，似乎并不是一回事。一个分公司超过六成司机在7月被扣钱，说明真正影响收入的，已经不只是少数人的驾驶习惯，而是考核方式和车辆状况本身。

兰州公交所面临的经营压力，着实不容小觑。在复杂的市场环境与运营挑战之下，其承受的负担可谓沉重，经营之路并非坦途。在这种情况下，想办法节省能源、压缩成本，可以理解。可省钱不能只盯着司机的工资单，更不能让司机在“保证乘客凉快”和“保住自己的收入”之间二选一。

公共交通不是普通企业内部的单纯成本项目。乘客花钱坐车，期待的是基本服务；司机开车上路，也应该获得清晰、公平、能执行的管理规则。能耗考核可以有，但应当把车型、车龄、线路、天气、客流和车辆维修状况都算进去，不能让一辆跑了80万公里的老车，和新车站在同一条起跑线上。

直至 8 月 7 日傍晚，记者多次沟通后，仍未获得兰州公交集团更为详细的官方答复。空调到底开不开，表面看是一个按钮的问题，背后却是公共服务成本该由谁承担的问题。

节能没有错，错的是把公司的设备老化和经营压力，最后变成司机的扣款通知；公交要降成本，也不能拿乘客的汗水和司机的饭钱来填。

信源：中国新闻周刊 2026-08-07 公交车空调费超标，扣司机钱？兰州公交集团回应