奴尔干都司的委屈！

说到明成祖设立的努尔干都司，有些人马上会带点不屑地说，那只是羁縻机构，意思就是它管辖的黑龙江中下游地区和库页岛，都不算真正的明朝疆土。

可这些人显然没有认识到，其实明代前期的奴尔干都司，跟清代前中期的黑龙江将军基本一个模子。

首先，都司与将军本身，是朝廷的直辖机构，有中央派驻官员，有驻军。奴儿干都司，康旺为都指挥同知，王肇舟、佟答拉哈等为都指挥佥事，刘兴为经历官；驻军，500人到3000人不等。相比之，黑龙江将军只是军政机构据点多一些，比如康熙时有三处，而努尔干都司只有一处，统治力度应该会大一些。

再有，都司与将军对下管理，都是羁縻之治。前者各部族以卫所形式自治，后者则为姓长乡长，反正都非朝廷派驻的流官，当地也无中央军队驻扎，实质上一个样。

对了，清代吉林将军、乌里雅苏台将军也大体如此。所以对它们，不能因为属于不同朝代，就区别对待，你说是不是。