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8月8日,在日本政府发布2026年《防卫白皮书》,再次宣称竹岛(韩国称“独岛”)

8月8日,在日本政府发布2026年《防卫白皮书》,再次宣称竹岛(韩国称“独岛”)是日本固有领土之后,引发韩国强烈抗议。此后日韩外交与军事互动迅速升温,领土争议出现从政治表态向现场行动外溢的趋势。那么如何看待日韩领土矛盾突然激化的动向?这会对高市早苗和李在明着力建立的私人关系造成冲击吗?

首先,日韩的这轮博弈可以说是“刀光剑影”。日本防卫白皮书发布后,韩国外交和国防机关迅速召见日本驻韩使馆公使及武官,提出强烈抗议,要求日方立即撤回相关主张,并重申独岛属于韩国固有领土。随后,韩国海军在独岛附近实施东海防卫演练。8月7日,韩国调查船在竹岛周边日本所谓专属经济区(EEZ)内投放线缆状物体,日方认为其涉嫌开展未经事先申请的海洋调查。日本外务省随即召见韩国驻日使馆次席公使提出抗议,日本驻韩使馆也向韩国外交部门交涉。由此,日韩围绕独岛问题形成密集冲突和反应链条,说明主权争议已迅速外溢,摩擦烈度明显上升。

实际上,此轮日韩独岛摩擦升温,与特殊历史节点、以及日韩两国国内政治的变化有关。一方面,目前正值8月,临近日本“战败日”,本身就是涉及日本侵略历史的高度敏感时间节点,领土与历史议题更容易被炒作,也缺乏实质性的退让空间。韩国在独岛问题上,只能埋着头向前冲,打掉日本的主权主张。另一方面,最近这一个月,高市早苗和李在明的支持率都出现了明显的下滑,降到了40%区间,和半年前的意气风发已经大不相同了。在此背景下,日韩双方都有更强动力回归各自政治基本盘,在主权、历史和民族认同等议题上采取更鲜明立场、更强硬态度。这也是导致此次独岛对峙比之前烈度更高的重要原因。

展望未来,在美国的主导和牵针引线之下,日韩稳定的大方向不会变化,但日韩之间的政治摩擦可能成为影响三边协调效率的重要变量。高市政府更加突出“固有领土”、防卫能力强化和安全议题,而李在明政府则更加重视民族主义叙事、历史问题和对日关系中的主权敏感性。随着两国政府进一步回归国内政治基本盘,独岛问题被反复政治化的可能性上升,未来不排除出现更多外交抗议、军事演练和海洋调查等相互对抗行动。这几乎是为日韩关系的再度“破裂”埋下了伏笔。

总的来看,从高市早苗上台的这大半年以来,李在明整体上还是在“克制”,在“忍耐”。他与高市的理念差异虽然巨大,但并不想撕破脸,还是想延续从岸田文雄、石破茂以来所建立的日韩“穿梭外交”基础。但高市的右翼底色并没有改变,日韩之间的分道扬镳,只是时间问题。一旦双方关系恶化,韩国在战略上恐怕就会更加积极的靠近中方;而高市那时也会在周边外交上更加肆无忌惮,开始择机参拜靖国神社。未来的一段时间之内,东北亚的地缘政治格局可能还会迎来新的动荡和变化。