宋初太平兴国间，广源州酋长侬民富归附宋朝，受宋廷官勋，绥靖南疆。时隔半世纪，侬全福执掌广源，因抗拒交趾，被李朝掳杀。其子侬智高辗转崛起，既受交趾侵凌，又屡次求宋内附不得，遂于皇祐年间举兵，席卷两广，后为狄青所平定。


五代南汉时期，侬民富已是广源州一带的部族首领。宋灭南汉之后，侬民富献出南汉授予的旧诏敕，请求归附宋朝，希望纳入宋的羁縻体系，请求朝廷通路，让辖下十余处溪峒内属。

太宗即位之初，对西南边疆采取安抚羁縻策略，于是给予这套高阶检校官勋，承认他在广源州的部族统治权，以此安定南疆。