根据周黎安的治理不可能三角：任何层级化的委托—代理组织结构中，治理目标、预算配置和规则约束不可能同时保持刚性，组织必须在三者之间进行结构性的取舍。在现实运作中，没有任何组织能够同时占据这三个顶点。组织只能根据自身环境，选择锁定其中的两个顶点，同时将第三个顶点保持弹性。