现场没有一家中企出现,五角大楼被迫取消碳酸锂招标,白宫这下傻眼了!
美国国防部后勤局在8月4日悄无声息地撤掉了一笔碳酸锂采购招标。这件事由彭博社最先捅出来,等于给华盛顿的关键矿产战略又泼了一盆冷水。
标书是7月2日才挂出来的,计划用五年时间采买上万吨电池级碳酸锂,总金额开到了数亿美元。结果一个多月过去,连一份像样的投标意向都没收到,五角大楼只能尴尬收场。
更让白宫和五角大楼心里发凉的,是整场招标过程中根本没有一家中国企业露面。碳酸锂这个领域,全球加工产能的绝对大头捏在中国企业手里。
中方企业集体缺席,这个标其实从挂出来的第一天就注定要黄。美国本土压根没有成规模的电池级碳酸锂产线,澳洲、南美的矿挖出来,大半也是运到中国去提纯加工。想把中国排除在外,又想在市场上买到足量合格产品,这两件事在碳酸锂行当里根本就是矛盾的。
这已经是美国国防部在关键矿产采购上第二次半路撤单了。上一次是去年的钴采购招标,同样是因为没有足够供应商响应,被迫取消。
钴和锂,一个卡着高温合金和电池正极的脖子,一个卡着动力电池和储能系统的脖子,偏偏在这两样东西上,美国军工和新能源产业都绕不开中国主导的供应链。连续两次撤单,暴露出来的已经不是某个部门的采购失误,而是一整条产业政策的进退两难。
五角大楼没有解释取消招标的具体理由,但稍微梳理一下时间线就能看明白。七月初挂标,到八月撤标,中间正好撞上全球锂价新一轮波动,以及美国大选季的政治敏感期。碳酸锂价格今年以来没再像前两年那样疯涨,但供给端的结构性问题一点没变。
中国企业在南美盐湖和非洲锂矿的布局越来越深,加工技术迭代快、成本压得低,全球电池级碳酸锂的定价权基本跟着中国市场的节奏走。五角大楼想用固定价格的长期合同去锁货,在卖家市场里几乎不可能成交。
在我看来,这件事最值得琢磨的地方不是五角大楼又吃了一次闭门羹,而是美国决策层在关键矿产上的思路始终拧巴着。一方面,国会连着几年砸钱搞《国防生产法》授权,要补贴本土锂矿开采和加工厂,大张旗鼓要把供应链搬回北美。
另一方面,这些补贴落地的速度远远跟不上产业需求的扩张。美国目前仅有的几座锂矿,产出的精矿还是得拉到中国去转化成碳酸锂或氢氧化锂。内华达州那座被寄予厚望的锂加工厂,建设进度一拖再拖,投产时间表已经推到了三年以后。
本土加工能力几乎是零,却非要从市场上买现成的电池级产品,还附加各种采购限制,这不叫供应链安全,这叫给自己找别扭。
再把视野拉大一点看,钴那次撤单已经给过警告。钴的全球加工链七成以上在刚果(金)中资企业手里,美国国防部试图绕开这条链,结果发现连符合标书要求的样品都凑不齐。
锂的情况没有钴那么极端,但逻辑是一模一样的:资源可以多元,加工却高度集中。想把加工环节从中国手里掰开,至少要花五到十年时间来建产线、攒技术、培养工人,不是发一张标书就能解决的事。
五角大楼的这两次撤单,实质上是给美国国内那套“脱钩”叙事投了不信任票。嘴上喊着要和中国供应链切割,身体却不得不承认,在电池金属这个赛道上,短期内根本找不到替代方案。
更尴尬的是,军方采购向来是美国推动本土制造的急先锋,连先锋都打不开局面,后面指望民间资本单枪匹马去闯,难度只会更大。美国新能源车企同样在喊缺锂,但它们的解决办法是直接和上游矿商签长约,或者干脆入股中资参股的海外项目,等于变相接受了现有供应链格局。
那美国国防部接下来该怎么办?硬着头皮再开第三次招标,还是悄悄调整采购规则,给中资背景的产品开一条门缝?又或者继续砸钱死磕本土加工,忍受三到五年的空窗期?这三种选择摆在桌面上,每一种都要付出极高代价。
继续招标可能再次流标,脸面上挂不住;放松限制则会被国内强硬派骂成向中国低头;死磕本土加工又远水不解近渴。这道选择题没有正确答案,只有疼痛程度不同的选项。
换个角度看,碳酸锂招标的失败,其实也给其他在关键矿产上高度依赖中国的经济体提了个醒。供应链安全不是靠一张禁令或者一纸标书就能买来的,它背后需要整套工业体系支撑。
从采矿、选矿、冶炼到终端材料,缺一环都不行。美国今天在碳酸锂上碰的钉子,换成其他想要单干的国家,一样会头破血流。
最后留给所有人的问题其实很简单:当全球能源转型的咽喉系在同一根绳子上时,不握住绳子的人,真能跑得动吗?
