8月4日，台湾地区领导人赖清德在凯达格兰论坛上，再次攻击大陆《民族团结进步促进法》，把这部法律说成所谓“国际社会应该共同反制的恶法”，还表示台湾方面要建立预防、反制和保护机制，加强与所谓“友盟国家”的合作。

这并不是赖清德第一次说这些话。早在7月1日该法正式施行时，他就已经使用过类似说法。这次真正的新变化，是把原本面向岛内的政治表态搬到国际论坛上，还公开拉所谓“友盟国家”一起介入。

先把法律本身说清楚。赖清德攻击的不是2021年施行的《反外国制裁法》，而是2026年3月通过、7月1日施行的《民族团结进步促进法》。

这部法律共65条，内容涉及民族团结、文化教育、地区发展和人员交流。其中第21条提出促进两岸经济文化交流、深化两岸融合发展；第63条则规定，境外组织和个人如果实施破坏民族团结、制造民族分裂的行为，将依法追究责任。

也就是说，这部法律既有促进交流的内容，也有维护国家统一的条款。赖清德却只盯着法律责任部分，把整部法律包装成专门针对台湾的“打压工具”，目的还是强化两岸对立。

这种操作并不新鲜。2025年3月，赖清德就提出所谓“五大威胁”和17项应对措施，把两岸人员往来、文化交流、青年赴大陆发展等问题，不断往所谓“安全风险”上靠。

问题是，一旦“渗透”和“威胁”的范围越画越大，正常交流和违法行为之间的界限就容易模糊。2026年1月，台湾立法机构质询时披露，2024年涉及《反渗透法》的侦查人数达到477人，其中359人最终没有被起诉。

这个数字不能说明所有调查都有问题，但至少说明，相关法律在适用范围和证据标准上存在争议。调查时声势很大，最后多数没有起诉，难免让人担心，所谓“反渗透”会不会被用来排斥不同声音。

赖清德一边高喊保护言论自由，一边又不断扩大所谓“威胁”的范围，这才是最矛盾的地方。真正的言论自由，不能只保护支持民进党当局的声音。主张两岸和平发展、支持经济文化交流，也是一种正常观点。

赖清德选择在凯达格兰论坛上说这些话，同样有明显的政治考虑。当天有美国国会议员出席，他在讲话中又反复提到防务投入和所谓“民主伙伴合作”。

此前，美国已经宣布约111亿美元的对台军售方案，另外还有约140亿美元的相关方案在推进。赖清德当局还提出，要推动为期8年、约400亿美元的防务特别预算。

把大陆法律、外部威胁、增加军费和购买美国武器放进同一套叙事里，逻辑很清楚。威胁说得越严重，增加军费就越容易被包装成“不得不花的钱”。

可台湾普通民众真正关心的，还是工资、住房、能源和就业。2025年，台湾受雇员工每月经常性薪资平均约47884元新台币，但中位数只有38406元。平均数看着不错，不少普通劳动者拿到手的收入却没有那么漂亮。

说到底，赖清德这次攻击大陆法律，重点未必在法律本身，而是继续把两岸交流安全化、把岛内矛盾外部化，再把台湾进一步绑进美国的地区战略。美国获得军售订单和战略筹码，民进党当局获得政治动员空间，最终承担军费压力和两岸紧张风险的，还是台湾普通民众。