新加坡联合早报8月4日报道:“知情人士透露,美国国务院已通知国会,计划关闭五个驻外使团。这是美国全球外交版图一次罕见的缩减。”
五个使团,横跨北美、亚洲、非洲和加勒比海。格林纳达圣乔治、日本名古屋、印尼棉兰、喀麦隆杜阿拉、加拿大温尼伯——名单一出来,外交圈炸了锅。路透社8月3日最早捅出消息,随后央视、环球网、联合早报纷纷跟进。
“罕见”这两个字,路透社原文用了一次,联合早报用了一次,环球网用了一次。外交圈的人都知道,美国在全球有大约270个使领馆,一次性关掉5个,不常见。更不常见的是——这事跟任何具体的地缘政治危机都没关系。
那跟什么有关系?
特朗普去年重返白宫,国务院就开始磨刀了。当时的目标是关掉十几个,白宫管理和预算办公室更狠,直接提出关30个。30个是什么概念?美国在全球的外交存在直接砍掉超过十分之一。去年国务院大裁员,裁了数十个部门、数百号人,但一个使领馆都没动。今年终于动手了,先从这五个开刀。
国务卿鲁比奥说得轻巧——“精简机构、降低成本的必要步骤”。可你仔细看这五个地方:名古屋是日本制造业重镇,温尼伯是加拿大中部的门户,棉兰是印尼苏门答腊岛的经济中心。这些地方不是随便哪个犄角旮旯。关掉它们,美国在这些地区的签证服务、商务对接、侨民保护怎么办?
民主党人和前外交官们急得跳脚。他们说这叫“自废武功”——关掉使领馆等于把影响力拱手让人。这话不是没有道理。你在一个地方连个领事都没有,当地政府、企业、民众凭什么跟你打交道?拿什么跟中国、俄罗斯在这些地区掰手腕?
特朗普的逻辑倒是很“特朗普”——“美国优先”。在他看来,这些偏远使领馆花钱多、产出少,不划算。可外交从来就不是算经济账的事。华盛顿当年在欧洲设第一个使馆的时候,可没算过“成本效益”。那是战略。那是存在感。那是话语权。
美国国务院被问及此事时,没证实也没否认。只说了一句“确保美国的外交机构高效运作”。翻译过来就是——该关的关,该省的省,别跟我谈什么面子不面子。
可外交这事,关掉容易,再开就难了。你从名古屋撤了,东京的大使馆能覆盖得了中部地区的日常需求吗?你从温尼伯走了,渥太华的大使馆管得了曼尼托巴省几千个美国侨民的急事吗?你从棉兰撤了,雅加达的大使馆能盯得住苏门答腊岛上的贸易动态吗?
新加坡《联合早报》用“罕见的缩减”来形容这件事。路透社用的是“rare downsizing”。环球网也用了“罕见缩减”。三个不同媒体,同一个词——“罕见”。一个超级大国,在没有任何外部压力的情况下,主动收缩自己的外交网络。这在美国历史上,翻遍档案都找不出几回。
信息来源:新加坡《联合早报》网站2026年8月4日报道《消息:美国务院拟关闭驻加拿大日本印尼等领事馆》
