7月29日,根据外媒最新消息,外媒称,也门胡塞武装现在正在考虑在曼德海峡收取过路费,就像霍尔木兹海峡一样 。前脚外媒就曝出消息称,我们在与胡塞武装接触,讨论放行目的地为中国油轮一事。没想到,胡塞武装又搞出了新动作。
7月29日,英国《金融时报》的一条消息,把华盛顿原本就皱着的眉头,拧得更紧了。也门胡塞武装正酝酿一项大动作——效仿霍尔木兹海峡的模式,在曼德海峡向过往商船收取“过路费”。
这个动作的时机之巧,用意之深,比几天前外媒炒作的“中国与胡塞接触、讨论放行中国油轮”一事,更让美国决策层感到背脊发凉。如果说,为中国油轮开绿灯只是战场上的战术迂回,那在曼德海峡设卡收费,就是一次对海洋规则的重塑,刀的锋刃直接抵在了美国主导的海上安全秩序上。
在此之前,胡塞武装已经用持续数月的高频袭击,让红海这条全球关键水道几乎停摆。集装箱船、油轮、散货船不是绕行好望角,就是在军港里趴窝。运费翻倍、保险飙升、交货延迟,全球供应链的警报声此起彼伏。
美国拉着英国搞护航联盟,又是空袭也门本土,又是军舰在红海疲于拦截,结果呢?导弹和无人机的成本极不对称,胡塞武装的袭船能力没有被摧毁,反而越打越活跃。局势僵在那里,成了一个不断流血、却找不到止血带的伤口。
就在焦灼之中,外媒放出了中国与胡塞武装接触的风声。虽然各方说得含蓄,但指向很明确:确保目的地为中国或由中国运营的油轮,能安全通过红海。
这背后的逻辑不复杂,中国是全球最大的石油进口国,中东原油的大动脉不能堵死。靠着长期在地区内不选边站、不举屠刀的信誉,中国拿到了一张其他大国拿不到的特殊通行证。这已经让美国相当窝火,毕竟美国军舰做不到的事,中国通过外交渠道办成了。
可还没等华盛顿消化完这股火,胡塞武装的新算盘让事态直接升维。7月29日英国《金融时报》的报道披露,胡塞武装正在技术层面和法理上研究,对通过曼德海峡的所有船只征收通行费,收费标准、支付方式和保险机制都在讨论之列。
曼德海峡的宽度不到三十公里,每年却要流过全球百分之十二的贸易量和超过六百万桶的原油。胡塞武装用无人机和反舰导弹证明了它能让这条海峡关闭,而现在,它打算把“能否通过”的权力,从破坏工具转化为收费工具。
这件事的冲击力在于性质的彻底改变。袭击商船,在国际法上是破坏行为,是海盗行径,人人可以喊打。可一旦建立起收费制度,哪怕只是一个雏形,胡塞武装的自我定位就从武装叛军,变成了能提供通航秩序的“治理者”。
这就像黑帮不再满足于砸店抢钱,而是穿上制服在路口立了块告示,明码标价收起了管理费。一旦有船公司交了这笔钱并安全通过,它的所谓收费权就获得了事实上的承认,护航联盟的行动反而在道义上变得尴尬——你轰炸的是一个正在“维持秩序”的机构吗?
更让美国难以忍受的是,霍尔木兹海峡的过路费模式,本就带有伊朗烙印。胡塞武装受伊朗支持已是公开的秘密。把波斯湾门口的收费亭,复制到红海南端,无异于将伊朗的地缘影响力向南延伸了两千公里,几乎贴着沙特和埃及的脖颈绕了一圈。
苏伊士运河每年为埃及创造近百亿美元收入,曼德海峡则是运河的南大门。如果南门被他人握住了收费钥匙,埃及的损失会立刻转化为开罗对华盛顿的不满。
沙特阿拉伯也夜不能寐,它西海岸的吉达港是红海最大枢纽,一旦所有进出港口的货物都要给胡塞武装交买路钱,这等于给宿敌持续输血。美国在中东的两根支柱,因此面临共同的财政与安全裂痕。
再看中国,前脚谈妥油轮放行,后脚就传出收费方案,两张牌在时间上的黏连并非偶然。中国油轮获得特例安排,显露的是区别化、定向化的安全供给能力。收费制度则提供了普遍化、制度化的安全供给可能。
两者一结合,就给全球航运业摆出了两条路:要么,你去找中国这样的国家背书,靠独特的外交关系拿到豁免权;要么,你老老实实向胡塞武装缴费,买一份平安。唯独,美国主导的“军事护航”成了最不经济、也最不有效的选项。
美军的驱逐舰烧着天价燃油,发射着数百万美元一枚的拦截弹,得到的却是船东们私下谈判交钱的现实。这种被绕开的挫败感,比战场上挨几发导弹更具破坏性,因为它直接掏空了美国海上霸权的商业信任根基。
多年以来,公海自由航行一直是美国海军用航母和盟友体系维系的公共产品。谁挑战这个秩序,美国就扣上“破坏国际规则”的帽子,然后带着舰队去“执法”。
可如今在曼德海峡,一个非国家行为体,用几万美元的无人机和几枚岸基导弹,就逼得世界头号海军顾此失彼,并开始设计自己的收费规则。
更要命的是,这套规则正被越来越多的航运实体所接受,因为绕行好望角每趟多付出的燃料和时间成本,已经超过了可能缴纳的通行费。商人的算盘一打,就会用脚投票。
