1964年，周总理为了方便群众，让大家有个吐露心声的场所。 周总理指示国务院要盖一个人民来访接待室，并建议地址选在来京上访群众容易找到的地方，挂牌办公。 周总理对人民来信来访工作非常重视，批阅人民来信，解决人民所关注的问题。
