【愤怒的特朗普难以理解伊朗桀骜不驯的领导人】

[伊朗领导人曾让几位美国总统感到困惑，其中或许以特朗普总统最为困扰。]

（纽约时报）特朗普总统周一愤怒地指责伊朗在与美国的交往中表现得“令人难以置信地虚伪”，这只是他难以理解德黑兰对手的最新迹象。

特朗普自诩为洞察并利用对手的高手。但伊朗领导人却让他感到困惑。

“他们做的就是惹我生气，”他上周对记者说，“他们就是惹我生气。”

这位美国总统可能还将面临更多挫折。特朗普政府的官员表示，关于重开霍尔木兹海峡的新协议可能即将达成，但伊朗仍坚持要在该海峡收取过境费，而特朗普已断然表示无法接受。

特朗普无法与伊朗达成有利协议，不仅使他在厌倦战争的选民中付出了政治代价，而且围绕这条关键水道持续的冲突导致油价波动，使美国消费者和全球经济蒙受损失。

特朗普绝非首位在解读伊朗方面举步维艰的美国总统。自1979年伊朗伊斯兰革命以来，他的每一位前任都曾试图破解伊朗扑朔迷离的权力结构及其政治领导层的思维方式。

大多数人都未能如愿；有些人甚至吃了大亏。巴拉克·奥巴马总统是个罕见的例外，他与伊朗达成的2015年核协议是历时20个月的外交努力的成果。尽管共和党人和部分民主党人批评称，伊朗假装温和以诱使奥巴马签署了一项有缺陷的协议，但奥巴马仍将其视为一项重大成就。

不过，曾任中央情报局分析师和国家安全委员会官员、研究伊朗问题数十年的肯尼思·波拉克表示，特朗普可能是“最不了解伊朗领导层”的一位总统。

“从许多方面来看，特朗普体现了美国对伊朗的挫败感，”波拉克说，“他既是最渴望与伊朗达成协议的人，也是对伊朗动用武力最多的人。他发现，这两种做法都没能让他如愿以偿。”

特朗普经常发表言论，仿佛大规模武力就能促成快速达成协议。

在2月28日发动空袭、击毙了执政近40年的伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊、从而引发战争后，特朗普呼吁伊朗人民起义并“接管”他们的政府。他补充说，届时他将“选定”伊朗的下一任领导人。

更多伊朗高级官员也在空袭中丧生。但并未出现民众起义。

相反，伊朗的强硬派政府却变本加厉。3月，该国任命了新的最高领袖——哈梅内伊之子莫杰塔巴·哈梅内伊。美国官员认为，他比其父更为顽固，且更热衷于获取核弹。

伊朗完全无视了特朗普公开宣称小哈梅内伊将是一个“不可接受”的选择。而哈梅内伊先生也没有回应特朗普先生提出的举行面对面会晤的公开提议。

尽管如此，特朗普先生仍对重大转变抱有希望。“如果伊朗达成协议，他们就能站上非常好的立足点，”他在4月下旬表示。他说，伊朗可以成为“一个合法的国家，而不是一个建立在死亡和恐怖之上的国家”。

伊朗官员表示，尽管他们排除了特朗普的许多核心要求，但仍可在霍尔木兹海峡和核计划等议题上与特朗普进行谈判。

但在一个以仇视美国为前提的政治体系中，没有人对与美国进行更广泛的和解表现出兴趣。

几乎没有迹象表明，特朗普数月来与伊朗政权的交涉使他对该政权有了更清晰的认识。在冲突过程中，特朗普不断修正他对哈梅内伊及其副手的评估。他曾将他们称为“疯子”、“理性之人”、“疯子混蛋”、“非常聪明”和“冷血疯子”。

在某种程度上，特朗普正经历着曾困扰其数位前任的挫败感——那些前任同样曾希望与伊朗达成重大协议。

“几十年来，美国决策者一直低估了伊斯兰共和国的意识形态承诺及其高度制度化的权力结构，”华盛顿布鲁金斯学会副会长兼外交政策主任苏珊娜·马洛尼表示。

马洛尼指出，其中一个问题在于美国官员与伊朗最高领导人的直接接触极少。从未有美国官员会见过伊朗首任最高领袖阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼，也未曾会见过已故的哈梅内伊先生及其儿子。

马洛尼表示，战争似乎强化了伊朗宗教和军事领导层的权力，导致没有“可行的替代权力中心”。

伊朗的半民主政治体制——其特点是总统和议会均受最高领袖的绝对宗教权威管辖——有时也会出现一些愿意与美国建立更友好关系的高级官员。

但华盛顿过去向这些人物发出的呼吁，大多以遗憾告终。

曾为两党总统效力的中东外交老将丹尼斯·罗斯表示：“伊朗人似乎比我们更了解我们。”

——“巨大的失望”

1980年，吉米·卡特总统批准了与伊朗外长的秘密会谈，试图解救一年前在德黑兰美国大使馆被扣押的52名美国人质。

卡特的日记显示，他与特朗普一样，对伊朗政治权谋的细节——包括伊朗高层官员之间的内讧——念念不忘。

1980年初，卡特先生曾以为自己已达成一项协议：以解冻数十亿美元的伊朗资产以及美国承诺不干涉伊朗内政等条件，换取人质获释。

但正如卡特先生所称的“一次痛苦的失望”，霍梅尼驳回了这一提议，令美国官员及其下属猝不及防。卡特先生最终下令开展了一次人质营救行动，但该行动以失败告终；随后，在他任期的最后一天，才最终敲定了一项协议，成功解救了美国人质。

——秘密武器交易

五年后，罗纳德·里根总统指示助手们调查一名伊朗军火商发来的消息，该军火商声称，一旦年事已高的霍梅尼去世，伊朗的温和派官员将愿意建立友好关系。

在里根后来称为“寻求战略突破口”的行动中，他批准了向伊朗秘密出售美国武器，以换取被扣押在黎巴嫩的美国人质获释。该安排后来成为所谓“伊朗门事件”的一部分，因为违背国会意愿，军售所得资金被秘密转给了尼加拉瓜一个名为“反政府武装”的反共叛乱组织。

该事件曝光后，里根总统的任期深陷丑闻漩涡，多名美国官员认罪或被判定犯有重罪；里根的前国家安全顾问甚至试图自杀。

与伊朗的这一接触最终被证明是一场海市蜃楼。德黑兰并未出现任何友好的温和派人士，而中情局认为，最初促成此事的那位军火商是个骗子。里根先生否认知晓关键事件，在一次全国讲话中道歉，同时为自己最初争取伊朗温和派的支持这一目标进行了辩护。

——一个充满希望的时刻转瞬即逝

1997年，当伊朗选举改革派候选人穆罕默德·哈塔米担任总统时，比尔·克林顿总统迎来了一次更为切实的机会。哈塔米先生呼吁与美国建立良好关系，甚至对使馆人质危机表示了遗憾。

这才是真正的转机。

克林顿总统也以实际行动予以回应，例如恢复从伊朗进口开心果和地毯，并发表了承认伊朗部分历史积怨的和解言论。

国务卿玛德琳·奥尔布赖特甚至就中央情报局（CIA）支持1953年政变一事公开道歉——该政变推翻了伊朗总理，此前该总理曾将该国由西方主导的石油工业国有化。

但强大的强硬派反对哈塔米先生的温和愿景，部分原因在于与美国的和解威胁到了他们反西方意识形态的基础。

在奥尔布赖特女士发表讲话几天后，1989年霍梅尼去世后成为最高领袖的哈梅内伊长者驳斥了她的言论——并排除了与华盛顿进行对话的任何可能性。

据卡内基国际和平基金会伊朗问题专家卡里姆·萨贾德普尔称，哈塔米后来私下表示，哈梅内伊认为伊朗永远不可能与美国达成和平。

——在战略上胜过华盛顿

唯有奥巴马先生曾与伊朗达成一项重大外交协议，即2015年的核协议。该协议规定，伊朗的核计划将受到长达15年的限制，作为交换，伊朗将获得经济制裁的缓解。

奥巴马政府中的许多官员曾希望，这项与另一位伊朗温和派领导人哈桑·鲁哈尼谈判达成的协议，或许能成为改善两国关系的第一步。但事与愿违。哈梅内伊虽批准了该协议，却未表现出进一步推进关系的意愿；批评者称，这印证了他们此前提出的警告——鲁哈尼最终不过是哈塔米的翻版。

伊朗方面对美国不可信赖的疑虑很快得到了证实。2018年，特朗普退出核协议，并实施了比协议达成前更为严厉的经济制裁。

伊朗则通过加速推进其核计划予以回应，这使其与美国走向激烈冲突，并最终导致了特朗普于2月发起的战争。

罗斯表示，自那时起，伊朗一直成功地在策略上压制华盛顿，而特朗普显然急于结束这场战争的态度，使伊朗更容易做到这一点。

“他们往往将我们的紧迫感视为一种筹码，”罗斯说，“我们似乎总是急于把事情办成。他们则基于这样一个前提行事：时间对他们的利益比对我们更有助益。”