8月4日,伊朗新闻电视台援引伊朗高级官员表态,美国正试图阻挠伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡管理事务开展的谈判,即便面临外部干扰,两国磋商依旧进入全新阶段。
霍尔木兹海峡被称作“世界油阀”,全球近三分之一的海运原油、大量液化天然气都要经过这条狭窄水道,每天上千艘油轮穿梭往来,直接牵动全球能源价格与各国工业命脉。这么关键的海上通道,沿岸两个主权国家自主协商管理规则,本是再正常不过的区域内部事务,可美方的强行介入,让这场普通的双边谈判瞬间变成了大国博弈的前沿阵地。
伊朗方面态度十分明确,与阿曼的沟通属于双边内部事务,不欢迎第三方势力插手干预。可就在同一天,美国国务卿鲁比奥对外宣称,美方正参与伊朗和阿曼之间的对话协调,两方说辞截然相反,各执一词的背后,是海湾地缘格局下的利益拉扯。
这场舆论分歧早在前一日就已显现。8月3日,美方对外释放消息,称美伊谈判分两个阶段推进,第一阶段推动霍尔木兹海峡恢复通航,第二阶段聚焦伊朗核问题,还放出海峡最快次日便可重新开放的说法。这番表态随即遭到伊朗官方直接驳斥,伊朗外交部发言人巴加埃公开表示,伊朗现阶段并未和美国开展任何谈判,短期内也没有相关外事安排。美方所谓“应伊朗要求开启谈判”的说法,被伊朗方面直言不符合客观事实。
外界之所以能清晰看懂伊阿谈判的核心诉求,源于伊朗官方主动对外释放的磋商细节。伊朗外交部公开披露,两国计划在分道航行制度框架下,划定一条全新的共用航线,不再沿用以往伊朗北侧、阿曼南侧的分开航行模式。进入波斯湾的商船走伊朗管控航道,驶出海湾的船舶使用阿曼管辖航道,航行产生的相关服务费用由两国共同分配。伊朗相关官员此前也透露,双方谈判已经推进到关键收尾阶段。
这套航道规划方案,本质上是将外部势力排除在海峡管控体系之外,这也是美方格外关注本次谈判的关键原因。美方不愿放弃在海湾地区的海上话语权,特朗普8月3日公开表态,绝不允许伊朗向过往船舶收取通行费用,言语间透露出想要掌控海峡航运收益、维持自身地区影响力的意图。
伊朗对此有着清晰的底线,巴加埃多次强调,伊阿达成航道共识,并不等同于海峡立刻恢复全面通航。海峡此前的通行受限,根源在于美方违背相关协议实施海上管控,只有美方解除相关管控措施、履行此前达成的谅解备忘录,海峡通航问题才具备进一步协商的基础。
值得关注的是,伊朗近期还释放出周边国家的立场信号,多个国家先后与伊朗取得联系,明确表示不会参与美方针对伊朗的相关施压行动。这也从侧面反映出,美方想要拉拢盟友对伊施压的计划,并没有获得广泛响应,海湾地区多数国家,都更倾向于沿岸国家自主解决区域争端。
在我看来,这场博弈的核心矛盾,从来不是简单的通航规则分歧,而是霍尔木兹海峡的治理主导权归属。美国凭借海上军事优势,试图远距离干涉沿岸国家的双边协商,执意插手本不属于自身的区域事务,本质上还是霸权思维在作祟。而伊朗和阿曼作为海峡沿岸主权国家,希望通过平等协商解决通航问题,维护自身地缘利益与航运安全,是完全合理合法的正当诉求。
伊阿双边谈判是海湾国家自主处理区域事务的一次积极尝试,美方的外部干预,只会进一步加剧地区局势的不确定性。未来两国能否顺利敲定航道方案,美国是否会采取更多施压手段,都会深刻影响全球能源航运的稳定格局,也牵动着国际原油市场的整体走向。区域稳定从来不是靠外部势力强加管控换来的,尊重各国主权、通过对话化解分歧,才是长久之计。
霍尔木兹动向 晒图笔记大赛
信源:新华网、央视新闻
