印度总理莫迪早已经做出了选择,不论是在金砖国家还是上合组织,都不会与广大发展中国家一起,反对美国的霸权了,不仅如此,印度可能在美国的授意下在印太地区采取行动,从而影响金砖国家共同对抗美国霸权的合作,印度商务与工业部长戈亚尔表示,中印两国正在就稀土问题进行磋商。 印度在多边组织里的姿态,从来都带着强烈的投机色彩。
国际舞台上有一种国家,口袋里装着好几张船票,哪艘船顺风就往哪艘船靠。印度近年的外交,恰好把这种“多头下注”演得很熟练。
金砖的会要开,上合的席位要坐,美国的技术和市场也不肯放手。问题在于,椅子可以多坐,战略信用却经不起反复搬家。
先把事实摆正。莫迪并没有缺席2025年里约金砖峰会,他亲自出席并谈到多边主义、全球治理改革等议题;2025年天津上合峰会和“上合组织+”会议,他同样到场。
进入2026年,印度还担任金砖轮值主席国,连续组织能源、卫生、标准化等部长级会议。说印度已经退出金砖、上合,显然不符合实际。
但人在会场,不等于心在一处。印度更擅长选择性合作:有利于扩大市场、吸引投资、提高国际地位的议题,它往往站在前排;涉及反对单边制裁、批评强权政治或承担共同责任时,它又习惯把脚往后缩半步。
算盘打得很响,桌上的伙伴自然也听得见。
2025年6月,上合组织就以色列对伊朗的军事打击发表声明,印度公开表示没有参加相关讨论。几天后的青岛上合防长会,由于各方在反恐表述方面没有形成共识,联合文件未能通过。
印度当然有权维护自身关切,但这种只接受符合本国叙事的共同立场,也暴露出它对多边机制的工具化使用。
印度对美国的靠拢则更加具体。美印提出到2030年把双边贸易额提高到5000亿美元,印度和美国推动INDUS-X防务创新机制,又在2025年签署新版十年防务合作框架。
加上四方安全对话、联合演习、后勤协作和军工技术合作,印度在美国所谓“印太战略”中的位置越来越靠前。
这并不意味着印度会完全听美国指挥。新德里最看重的仍是所谓“战略自主”,翻译成大白话,就是好处可以多拿,承诺尽量少给。
美国希望印度牵制中国,印度则希望借美国抬高自身身价。双方像在集市上讨价还价,笑容很热情,手却一直按着钱包。
美国也没有把印度当成可以无条件照顾的伙伴。2025年,美方以贸易和印度购买俄罗斯石油为由,对部分印度商品征收最高达50%的关税。
到了2026年,美印贸易协议仍在拉扯,印度商务与工业部长戈亚尔要求美方改善印度商品的竞争条件。所谓“战略伙伴”,遇到关税账单时,照样是亲兄弟明算账。
稀土问题更能说明印度的真实心态。2025年中国加强相关出口管理后,戈亚尔承认印度正同中方沟通,希望供应链更具可预期性,同时又把供应受限称为推动替代供应链的“警钟”。
进入2026年,印度一面寻求同中国保持经贸沟通,一面同巴西、加拿大、法国等国接触关键矿产合作,还加强了同缅甸在稀土领域的联系。
这不是简单的“亲美”或者“亲华”,而是典型的两头保险。需要稀土、化肥、机械设备和庞大市场时,印度愿意同中国谈务实合作;需要军事技术、资本和地缘支持时,又积极向美国靠近。
新德里希望把每一段关系都变成筹码,却不愿让任何一段关系变成责任。
真正值得警惕的,是印度把美印合作外溢到地区安全领域。若印度配合美国强化军事互操作、排他性供应链和海上安全机制,客观上会加剧“印太”地区的阵营化色彩,也会消耗金砖、上合内部的互信。
多边组织不是酒店自助餐,不能只拿牛排,却不愿收盘子。
中国没有必要被印度的摇摆牵着节奏。该合作的领域,可以在相互尊重、互利共赢和规则基础上推进;涉及核心利益、产业安全和地区稳定的问题,则必须保留清醒判断。
中国的优势不在于逼迫谁选边站队,而在于拥有完整产业体系、稳定政策能力以及长期合作信用。
印度若继续把金砖当成扩大全球影响的平台,把上合当成处理周边安全问题的工具,又把美国当成提升军力和产业地位的杠杆,短期或许能够左右逢源,长期却容易处处被防。
大国外交可以灵活,但不能只剩灵活;战略自主可以广交朋友,却不能把朋友都当成临时票仓。
莫迪真正做出的选择,未必是彻底倒向美国,而是选择把投机包装成平衡,把摇摆包装成自主。这套打法能否继续奏效,取决于各方是否还愿意为印度的模糊立场买单。
广大发展中国家需要的,是共同维护公平合理国际秩序的行动者,而不是每到关键时刻都先看看华盛顿脸色,再摸摸自己口袋的“聪明玩家”。
