【新一轮美国采矿热潮】

[省流：内华达州萨克山口锂矿项目占地1.8万英亩，是美国最大锂矿之一，因破坏原住民圣地、污染环境而遭部落和环保人士抗议。当前关键矿产需求多来自AI数据中心，全球供应链依赖中国。美国加速推进40个采矿项目，但引发社区担忧。类似争议在加州、亚利桑那等多地上演，原住民和居民担心污染与文化遗产破坏，而矿业公司强调就业和战略价值。各方博弈激烈，社区权益与国家安全间的平衡尚无简单答案。]

（时代周刊）位于内华达州北部的萨克山口（Thacker Pass）面积比曼哈顿岛还要大，是美国数十年来规模最大的锂矿开采项目。在竞相建设新的关键矿产矿山的过程中，该项目已成为美国最引人注目的争议焦点之一。虽然最初是受清洁能源转型的推动，但如今对关键矿产的需求主要源于它们作为人工智能数据中心必需原料的作用。

但当地社区对此并不确定。在内华达州北部，麦克德米特堡派尤特族和肖肖尼族部落曾抗议塔克山口项目，称该项目将破坏原住民的神圣遗址；而气候倡导者则试图在该项目生产锂的潜力（锂是制造电动汽车所需某些可充电电池技术的重要组成部分）与采矿对当地环境的风险之间寻求平衡。如今，塔克山口项目正与美国境内其他数十个面临类似担忧的项目一起，艰难地推进着。 

目前，全球大部分关键矿产供应链都经由中国，这使得美国容易受到地缘政治博弈的影响。正在进行的美国采矿业复兴能否取得成功，将决定美国及其盟友能否免受此类挑战的影响——更不用说为向可再生能源的转型提供动力了。“这是当前最重要的能源安全新问题，”国际能源署执行主任法提赫·比罗尔表示。

无论所属政党或意识形态阵营如何，政策制定者们都一致认为，美国必须将部分采矿和加工产能回流国内。但许多环保人士和当地社区仍对这一进程的方式感到担忧——目前已有40个采矿项目被列入联邦快速审批计划，且项目推进速度极快。这些近距离镜头所记录的新一轮采矿热潮，以及当前的迅猛发展态势，将为企业建设大型矿山时必须采取的措施——或可能被放任的行为——树立新的先例。对此，没有简单的答案。

卡门·卢卡斯是加利福尼亚州夸伊米部落的一位90岁老人，二十多年来一直致力于反对采矿开发项目。她列举的种种不满不胜枚举。开发项目会造成当地污染，危害儿童健康，并可能破坏原住民遗址的文化遗产。最重要的是，她批评开发商将这片土地视若无物。“ ‘华盛顿方面把帝国谷看作一片沙漠，一片荒地，’她说道。如今，她正积极领导反对开发加利福尼亚州索尔顿海南端地下锂矿储备的项目——该地区的锂矿储备价值超过5000亿美元。“自淘金热以来，美国政府和加利福尼亚州政府就一直奉行消灭加利福尼亚印第安人的政策，”她说道。“而直到今天，我仍在目睹这一切。”

卢卡斯和夸伊米部落绝非孤例。据《自然·可持续性》期刊发表的研究显示，全球能源转型所需矿产资源中，超过一半位于原住民或其他与土地紧密相连的族群的领地内或附近。历史上，这些社区曾被迫流离失所，或因此遭受空气和水源污染之苦——即使在矿山关闭很久之后依然如此。例如，在俄克拉荷马州塔克里克矿（Tar Creek）的旧址——该矿于20世纪70年代停产——几代人一直饱受渗入土壤和地下水的采矿残留物之苦，导致当地儿童出现神经系统损伤和发育迟缓。

在美国，社区的认可往往是决定一个项目能否获得必要许可的最大因素。“必须正视‘社会运营许可’的重要性，并明确认识到它不仅真实存在，其重要性甚至不亚于许可本身，”矿业公司South32旗下亚利桑那州赫莫萨锌锰项目总裁帕特·里斯纳表示。（鉴于社区存在诸多担忧，对任何矿业公司而言，获得并维持社会运营许可依然困难重重。）

联邦层面的背景也发生了变化。尽管拜登政府曾大力宣扬需要提高国内关键矿产产量，但行动却相对迟缓。然而，当北京方面以威胁美国关键矿产供应作为对特朗普总统大规模加征关税的反制措施时，拜登政府便找到了加快审批并投入联邦资金入股企业的动力。鉴于事关重大，关键矿产倡导者希望避免该问题演变为党派之争——政治因素对监管者而言又是一根需要小心穿过的针。不过，对于许多身处一线的人来说，这些都不太重要。他们只是希望确保这次采矿业的复兴不会损害他们的社区。

塔克山口项目占地18,000英亩，地下蕴藏着价值数十亿美元的锂资源，是美国锂产业的旗舰项目。在两党联邦政府的支持下，该项目在克服了一系列许可障碍后，于2023年正式动工。然而，部分社区成员仍心存芥蒂，他们认为塔克山口项目将破坏对派尤特族、肖肖尼族和瓦肖族而言神圣的历史遗址。也有人公开表示支持，因为该项目不仅为现场1,000名员工提供了就业机会，还带来了更广阔的经济发展前景。作为特朗普政府的一项优先项目，该项目因其独特的融资结构也备受关注。美国能源部同时持有该项目及其开发公司5%的股权。

受地缘政治紧张局势和供应链中断的影响，黄金需求激增。南达科他州黑山地区的矿山可追溯至19世纪，如今正迎来一场现代版的“淘金热”。尽管黄金产量有所下降，但由于黄金作为避险资产的作用，以及其在尖端电子和航空航天领域的应用，推动金价上涨，矿业公司的收入却大幅攀升。矿业公司希望增加产量。 

但采矿业的复兴不仅限于黄金。同样位于黑山地区的杜威·伯多克铀矿项目，正由联邦政府加快推进，以满足日益增长的核电需求。各部落正针对每一处矿场展开抗争，抗议理由五花八门，从神圣土地受到威胁到水源污染不一而足。事实上，附近的历史经验已发出过警示：过去的铀矿开采曾导致当地水系受到污染。

位于加利福尼亚州索尔顿海畔的“地狱厨房”超级项目，是一项投资18亿美元的豪赌，旨在建设一座规模庞大、全球首创的地热发电与锂提取综合设施。开发商计划首先启动该设施的新地热发电项目，随后开展锂矿开采。尽管该县与矿山所有者“受控热能资源公司”（Controlled Thermal Resources）去年成功驳回了一起试图叫停当地运营的诉讼，但社区的反对声浪依然强烈，反对者正在提起上诉。该项目位于一个低收入、拉丁裔人口占多数且环境负担过重的山谷中，该地区的空气质量堪称全美最差之一。围绕该矿的水资源消耗及其社区利益协议条款，各方矛盾也愈演愈烈。与此同时，随着电动汽车电池用锂的需求趋缓，该公司强调其地热能源和矿产资源均可服务于人工智能驱动的数据中心热潮。 

South32赫莫萨项目正逐渐成为美国采矿业未来发展的下一个重要案例。这一耗资20亿美元的锌锰项目，是今年早些时候首个通过简化流程获得联邦加速许可的采矿项目。与大多数需要开挖巨大露天矿坑的采矿巨型项目不同，赫莫萨项目采用地下开采方式，将可见的占地面积降至最低。“我们将在该矿区开采长达70年，但总共仅占用750英亩土地，”项目总裁帕特·里斯纳表示。 

尽管如此，许多社区矛盾仍未得到解决。该项目位于一个生物多样性热点地区，这里是美洲豹和墨西哥斑鸮的栖息地，当地居民担心采矿作业可能会污染他们赖以生活的地下水。关于社区利益协议的谈判仍在进行中。

在爱达荷州中部，开发商正将一个废弃的二战时期采矿区重新启用，用于开采黄金和锑——一种用于增强其他金属硬度并用作阻燃剂的矿物。美国政府官员表示，该矿是美国境内唯一能够生产足够锑来满足日益增长的国防需求的矿山，其产品应用范围涵盖从弹药到红外传感器等各个领域。批评者援引公司文件指出，该矿区的锑储量仅够满足美国两年的需求。事实上，该项目的大部分收入将来自黄金。历经九年的审批流程，该项目于2025年5月获得最终许可，并于10月破土动工。但相关诉讼仍在进行中。内兹珀斯部落完全反对该项目，称许可决定侵犯了条约赋予的权利和违反了环境法。此外，新的采矿活动可能使该部落为恢复数十年前因采矿而受损的当地鲑鱼种群所投入的数百万资金付诸东流。环保组织也因该项目可能对当地野生动物造成危害而提起诉讼。开发商则辩称，由于该矿区此前被废弃且状况不佳，他们的开发工作实际上将对该地区进行修复。