战火不止烧在前线!科威特项目遇袭,给出海中企上了沉重一课。
中东区域局部冲突带来的各类风险,已经慢慢扩散到交战地域以外的国家,部分第三方境内的民用设施也会受到波及,科威特境内一处由中方企业运营管理的建筑遭到打击,就属于冲突向外扩散带来的现实情况,现场出现人员身亡,物资设备也遭到破坏,当地官方对外发布事件相关情况之后,中国驻当地外交机构核实确认,离世人员为受雇于项目的外籍工作人员,现场没有我国公民受伤或是失去生命迹象。国内外交部门针对这件事公开发声,针对普通平民以及非军用设施遭受打击的情况表明立场,同时希望当地主管部门落实好各项防护举措,保障在当地开展业务的中方机构以及工作人员的人身与财产安全。
很多人看待中东地区的风险,大多只会把关注点放在直接交火的区域,容易忽略周边国土狭小国家面临的客观困境,科威特整体国土范围不大,境内分布着其他国家设立的军事点位,各类民生配套、工业厂区还有商业作业场地互相挨得很近,地理层面很难做到完全隔开。过去国内企业在海外做安保规划,更多精力放在治安防范,处理偷盗、人为滋扰这类常见状况,现代远程打击手段带来的风险,和传统治安隐患存在很大差别,就算项目本身完全没有军事用途,依旧会面临爆炸碎片冲击、基础设施瘫痪这类突发状况,一旦周边出现袭击行动,断电断通信、道路通行受阻,都能够直接干扰项目正常运转。
当地城市运转高度仰仗海水淡化和电力供给系统,整套基础设施环环相扣,部分民生设施已经在地区冲突当中受损,军事目标不会是打击行动唯一波及的对象。东道国有义务守护境内外来机构与人员的安全,可防空防护力量会优先倾斜到军事点位还有供水供电这类关乎全城生存的核心设施,中企不能单纯依靠当地防空体系抵御突发袭击,企业自身的风险评估工作就要做的更加周全。
国内不少企业在中东参与大量长期落地项目,业务已经拓展到新能源、污水处理、港口建设多个板块,大量固定资产直接留在当地,没有办法像流动货物一样随时转移。霍尔木兹海峡、红海航道分别对应能源外运以及亚欧商贸物流,两处通道会在地区局势紧张的时候同步承压,单一工地受损背后,牵扯到国内能源供给、跨境贸易还有大量海外工程的整体稳定性。
企业做项目前期筹备的时候,就该把周边军事点位分布、多套备用供电通信方案、多条撤离路径纳入成本测算范围,不要等到局势明显变坏才去思考人员撤离的问题。项目现场的安保管理,不能按照国籍区别对待,所有接受项目管理的务工人员,都要纳入统一预警避险体系。双边签署的投资保护相关文件,写明发生武装冲突造成投资损失时,外来投资者可以享受对应补偿待遇。企业需要把保险条款、纠纷索赔的相关内容落实到前期合同文本,不能全部寄希望于事后外交层面的沟通斡旋,提前梳理完整处置方案,才可以更好应对地区局势带来的各类不确定状况。


