为何中国宁愿把电力输向越南,让越南夜晚灯火辉煌,却对朝鲜几乎绝不供电?
要想明白这事,首先得看越南这边,完全是“双向奔赴”。同样与中国接壤,越南可以从云南持续买电,朝鲜得到的中国电力却少得几乎可以忽略。
说越南缺电,真不是夸张。2025年5月到6月,越南北部热浪加干旱,水库水位往下掉,水电直接趴窝。北宁、北江这些工业重镇开始轮着停电,富士康的组装厂用电被砍了30%,三星手机生产线效率直线下降。
世界银行算了一笔账,那两个月越南因为电力短缺损失了14亿美元,相当于全年GDP的0.3%。
工厂老板们早上八点接到通知说送电,机器刚轰隆隆转起来,半小时后又断了;说下午四点恢复,工人聚齐了,电网那边还没动静。
一条电子组装流水线一旦停下,前面焊好的半成品基本报废。有中资工厂老板抱怨,去年旱季被限电三天,出口日本的订单延期,客户索赔了货值的15%,一年利润被吃掉一大块。
有人把设备连夜拆了往中国搬。富士康部分生产线迁回了中国。
一个反常识的现实是,由于频繁停电和备用能源投入,越南部分制造业的综合成本已经反超中国12.5%。你说讽刺不讽刺?当初外资跑去越南图的就是便宜,结果电都供不上,还谈什么便宜。
越南没办法,只能找中国买电。2023年5月,广西通过东兴到芒街的110千伏输电线路重启送电,每个月送出三千万度电。
很多人不知道,之前停了七年的只是广西这条通道,云南那边的送电其实一直没断过。从2004年算起,中越累计输电量已经接近四百亿度。
2026年初,中国送过去的电量占到了越南总用电量的2.4%。越南电力集团2026年计划从中国进口约46.5亿度电。古曼到老街的购电通道正往600兆瓦拉,广西到芒街那条220千伏线路也快进入试运行了。
可越南人一边买电,一边防着中国。他们宁愿多花数亿元,也要在边境装“交—直—交”转换装置。
这套设备一装,6%到8%的电就在过境时白白损耗掉了。为什么?因为一旦两国电网直接并网,频率电压绑定,万一哪边出故障容易连锁反应。
越南《国家安全准则》有硬性规定:从单一国家买的电不能超过总用电量的5%。你听听,一边靠中国的电续命,一边又在边境设防火墙。多花的钱,在他们看来是买一份“国家电力安全保险”。
但生意归生意。中国卖电不是白送,是真金白银的收入。
上半年中国对东盟出口电力23.9亿度,增长42.9%。中国与东盟已建成16条110千伏及以上互联输电线路,跨境电力互济超750亿千瓦时。
更关键的是产业链咬合——2025年中越贸易额破2900亿美元。越南工厂的原材料、零部件、设备大半来自中国。电送过去,工厂才能开工,开了工才需要从中国进口更多东西。这才是真正的“双向奔赴”。
反观朝鲜,情况完全是另一回事。
朝鲜缺电有多严重?平安南道松川郡的工厂平均每天只能运转三个小时。
松川不是个例,在朝鲜大部分地区,电力短缺正成为工业生产乃至日常生活的障碍。
农村一天只供两小时电。2024年冬天,平壤居民每天就两个时段能用上稳定电——早上五点到七点、晚上六点到八点。其他时间要么靠蓄电池,要么自己开发电机。
朝鲜的“20×10区域发展政策”要求同时在各省建工厂、医院,电力需求激增,供应却跟不上。
就算每年新建20家工厂,没电也是白搭。发电能力从上世纪70年代以来就没跟上过步伐,老化的发电机、输配电损耗、电网不稳定,这些问题叠在一起,缺电成了结构性的顽疾。
那中国为什么不向朝鲜大规模输电?很多人觉得中国不近人情,但这事真不是拉根线就能干的。
第一道坎是联合国制裁。自2006年朝鲜第一次核试验以来,安理会通过多项涉朝制裁决议。
2016年的决议限制煤炭出口,2017年的2371号决议禁止煤炭、铁、铅出口,2375号决议限制原油和成品油进口。
这一连串决议把对朝的能源类合作压到了极窄的缝隙里。中国是安理会常任理事国,必须承担制裁执行义务。
第二道坎是电网不兼容。朝鲜电网频率是60赫兹,中国是50赫兹,直接并网能把设备烧坏。
在丹东方向,中朝电网接口还停留在66千伏水平,而中越联网已经朝500千伏迈进了。这两个数字之间的鸿沟,比任何外交辞令都来得直接。
有人说,朝鲜是传统友邦,难道不该帮?这话没错,但帮有很多种方式。朝鲜从中国引进发电和配电设备,鼓励百姓用太阳能板。中国还援助了生活物资。但这些跟大规模商业输电是两码事。
我的判断很明确:中国向越南输电,是市场经济下的互利共赢;中国不向朝鲜大规模输电,是现实条件限制下的理性选择。
不是厚此薄彼,而是两种完全不同的合作模式。越南那边产业链咬合在一起,电是润滑剂;朝鲜那边电网不兼容、钱算不清、国际制裁卡着,大规模送电根本干不了。
