《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》征求你的意见了，你得高度关注！

国家网信办2026‑07‑29发布，这是我国首部专门针对网络暴力的法律草案，公开向社会征求意见，意见截止时间：2026年8月28日 。

一、征求意见提交渠道

1. 电子邮件： fanwangbaofa@cac.gov.cn 
2. 信函邮寄：北京市西城区车公庄大街11号，国家互联网信息办公室网络法治局，邮编100044；信封注明：反网络暴力法征求意见

二、什么是法律定义的网络暴力

网络暴力，指通过网络对个人、组织集中或者持续实施，侵害名誉、荣誉、隐私、肖像、个人信息等合法权益的行为，主要包括：

- 集中发布侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、挑动对立、胁迫、歧视偏见内容
- “人肉开盒”，违法曝光扩散他人个人信息
- 持续网络恐吓、私信骚扰
- 其他侵害他人权益的网络暴力活动

区分：正常的批评监督、合理质疑不属于网络暴力。

三、核心制度亮点

1. 压实平台责任，由被动删帖转向主动预警

- 平台要建立网暴监测预警，提前识别风险；设置网暴举报申诉入口、快捷取证功能
- 对网暴账号处置、黑名单管理，防范施暴者反复注册新账号继续作恶
- 大型平台承担反网暴治理特殊义务

2. 专门规制AI新型网暴

禁止利用AI生成合成、个性化推送技术实施网络暴力；不得为网暴提供技术支持帮助，打击AI换脸造谣、AI批量生成网暴内容等新形态网暴。

3. 强化受害者保护、降低维权门槛

- 受害者可向基层法院申请人格权侵害禁令，及时制止网暴继续扩散
- 明确公检法机关协助取证，解决普通人维权取证难、找行为人难的痛点
- 针对传播广、社会影响大的网暴，要求及时澄清辟谣，防止网暴持续扩大

4. 从严打击组织者、水军、牟利炒作

- 组织、策划、煽动、教唆、协助实施网暴，依法从重处罚
- 打击借网暴流量营销炒作、不正当竞争牟利行为，实施失信惩戒
- 境外主体针对境内实施网暴，本法同样适用追责

5. 未成年人保护

把反网络暴力纳入中小学课程；学校发现未成年人遭受或实施网暴，及时干预、通知监护人，引导未成年人防范网暴伤害 。

四、治理分工

- 网信部门：全国反网暴统筹协调
- 公安：打击网络暴力相关违法犯罪
- 教育、电信、文旅、卫健、广电等按各自职责开展治理
- 法院、检察院通过审判、检察职能惩治网暴，支持公益诉讼维权 。

五、立法背景

过去网暴相关规定散见于民法典、治安管理处罚法、刑法等，缺少专门立法。现实中受害者普遍遇到：取证难、侵权人难找、维权成本高、AI网暴、人肉开盒、水军群体围攻等难题，本次专门立法，就是为了补上制度短板，明确各方权责，划定网络行为红线，明确网络不是法外之地。


防止网暴，保护每一个善良的人！