半个月前绝口不提赔偿,如今却主动表态“合理补偿”。最近,英国商贸大臣在与中方通话时态度大转弯,明确表示理解中方关切,将聘请第三方机构评估并给予合理补偿。
这场因强行没收中企资产引发的闹剧,在英国政府承受巨大财务亏损后,终于迎来了转折。
此前,英国政府以所谓的“国家安全”为名,强行将中企持有的英钢资产收归国有。
从中企收购到被强制征收,前后不过七年时间。
在此期间,中企累计投入超过12亿英镑用于设备更新与产能维护,将濒临破产的英钢拉回正轨,保住了当地数千个工作岗位。
然而,英钢旗下的斯肯索普工厂拥有英国仅存的原生钢高炉。
维持高炉运营意味着持续亏损,中企提出关停高炉、改建电炉的转型方案,英国政府却横加阻挠,试图逼迫中企承担巨额亏损来帮英国维持原生钢生产能力。
在逼迫未果后,英国政府选择了直接强抢。
强行征收并没有解决问题,反而让英国政府接下了这个烫手山芋。
目前,英国政府为维持英钢运营已累计支出3.77亿英镑,每天的亏损额高达130万英镑。
在公共债务占GDP比重接近94%的背景下,英国强行背负这样一个年亏数亿英镑的钢铁厂,完全是政治冲动凌驾于经济理性之上的恶果。
英国态度转暖,与新任首相伯纳姆的上台密不可分。
伯纳姆此前在担任大曼彻斯特市长期间就积极吸纳中资,主张在经贸领域保持务实合作。
虽然他并未改变英国在战略和安全层面的整体立场,但这种务实态度促使英国政府在经贸领域寻求止损。
除了领导层变化,英国急于和解还有更深层的现实考量。
一方面,强行征收已严重打击了中资对英投资信心,若赔偿问题长期悬而未决,英国急需的外来资本将加速流失。另一方面,英国极力想规避国际仲裁的巨大风险。
一旦仲裁裁定英国违反双边投资协定,英国不仅要支付远超中企主张的赔偿金,还要承担高昂的仲裁费与惩罚性赔偿,届时恐将亏得血本无归。
英钢案是一起极其恶劣的标志性事件。
它不是在投资准入阶段被否决,而是在投资完成并运营多年后被事后追溯征收。
这彻底撕下了英国“法治完善、恪守契约”的伪装。
如今英国政府虽然释放出补偿信号,但评估结果能否兑现仍是未知数。
如果谈判破裂走向仲裁,英钢案将彻底成为中英双边关系的长期负面资产。


