福建南安，一男子查出癌 症晚期，可等女儿拿医保卡去办住院报销，窗口说在2024、2025两年，父女俩都没参保记录。女儿翻出转账记录，三年都把钱转给某村干部，从未间断。此刻，女儿头一个念头就是，这个村里工作人员把钱吞了，当即进行了投诉。镇里纪委随后介入，结论是未发现私吞，解释说是片区人多，可能漏缴了。

漏缴，一漏就是两年，偏偏漏的是同一家。村里工作人员自己掏了一万五补上医药费，镇里也帮着补办了职工医保。但女儿心里那个疙瘩还在，年年交的钱到底去哪了？

当年福建南安市这个村里，村民大都习惯代缴模式。这源于2003年国务院办公厅转发建立新型农村合作医疗制度意见的通知，即新农合。那时没有网络支付，村干部要逐户收现金。

2016年国务院印发整合城乡居民基本医疗保险制度的意见，新农合与城镇居民医保整合。系统虽在更新，谢先生依然习惯把保费交托给熟悉的村干部。

在熟人社会里，谢先生与村委会工作人员谢某相熟，觉得把钱给谢某最稳妥。直到2026年二月谢先生确诊重病急需手术，女儿谢女士去给谢先生办住院报销时，却被告知根本没有缴费记录。

谢女士看着通知单，陷入了巨大的恐慌。谢女士在手机里找到了近三年的微信转账账单，每笔钱都清清楚楚流向村委会工作人员谢某的个人账户。

按民法典规定，转账数据电文具有明确的书面合同效力。谢先生把保费转给村干部谢某，村干部谢某接受并承诺代缴，在民法上形成了事实上的委托代理关系。民法典第九百二十九条规定，无偿委托因受托人重大过失造成损失的，委托人可要求赔偿。

福建省自2019年起，为防范人工代收代缴的失误，由省税务局和医保局联合推出税银医模式推行自主缴费。但在转型期，谢先生出于信任未在闽政通核查，而村干部谢某也因疏忽漏缴了这两笔救命钱。

谢女士将情况反映给南安市当地镇政府，镇纪委迅速介入。村干部谢某的身份定性成了关键。按照村民委员会组织法，村委会成员是自治组织人员，非公务员。

但监察法第十五条规定，协助地方政府开展社会保障管理工作的基层群众性自治组织人员属于监察对象。因此，村干部谢某代缴医保属于履行公务。

经过镇纪委核对，排除了村干部谢某私吞公款的可能，认定其连续两年漏报属于履职不力、重大失职。
村干部谢某也深感愧疚，当即自掏一万五千元现金交给谢女士，用以补偿谢先生已经产生的部分医疗费用。

然而，后续高昂的治疗费对谢先生一家仍是重担。城乡居民基本医疗保险通常错过统一缴费期便无法补缴并即时报销。

为了不耽误救治，当地政府响应了国家关于改革完善医疗救助制度的意见，积极发挥基本医保、大病保险和医疗救助三重医疗保障体系的救急功能。

南安当地镇政府与医保部门通力合作，运用社会保险法的救济精神，协助谢先生转换险种。通过协调，责任方及时补缴保费，将谢先生的参保类型调整为城镇职工医疗保险，保障谢先生得以及时享受医保报销。

信息来源：红星新闻：《钱转给村干部，医保却没交！男子癌症晚期治疗发现医保断缴两年，当地回应：未发现私吞资金，可能存在漏缴》