8月4日,日本内阁会议通过并公布令和8年版的《防卫白皮书》。虽然封面依然采用了动漫化的软性方式,但没有办法掩盖日本接下来在军事领域的各项突破。当然在今年的防卫白皮书当中,中国依然是串联前后的关键要点,总篇幅也增加了50页。那么白皮书当中,关于中国到底论述了一些什么呢?
首先,今年《防卫白皮书》最突出的变化,不是增加了多少新装备,而是整个安全战略的逻辑进一步围绕中国展开。白皮书再次将中国军事动向定义为日本“前所未有的最大战略挑战”,并强调这是“严重关切事项”。相比去年,今年这一判断被放在“战后最严峻、最复杂安全环境”的大背景下,认为中方国防投入持续增长、军事实力快速提升,已经成为日本调整防卫政策、强化同盟合作和扩充军备的最主要依据。
围绕这一判断,白皮书重点列举了中方近年来在西太平洋和日本周边海空活动的变化,包括两艘航母首次同时进入太平洋活动、军机在相关海域与日本自卫队飞机近距离接触等事件。日方认为,这些行动意味着中方正在不断突破第一岛链,扩大远海活动能力,日本周边安全环境正在发生深刻变化,也进一步强化了东京持续增加防卫预算、提升远程打击能力的政策理由。
当然,最为敏感的是,台湾问题依然是白皮书关注的重点。日方认为,中方持续在台海周边开展海空联合行动,并不断强化“灰色地带”手段,包括海警力量在特殊情况下可能承担封控任务。白皮书再次强调“台湾周边和平稳定对国际社会至关重要”,并将台海局势与日本西南诸岛安全直接联系起来。这意味着,在日本的安全战略中,台海已经不仅是地区热点,更被视为影响日本国家安全的重要变量。这在逻辑上与“台有事,就是日本有事”是一致的。
此外,日本还把中俄战略协作列为重点关注方向。白皮书记载了中俄联合空中巡航等行动,认为双方军事合作正在不断深化,并对日本形成更大的战略压力。正是在这一背景下,日本提出继续推进防卫力量“根本性强化”,进一步扩大与美国及其他所谓“志同道合国家”的安全合作,希望通过同盟体系提升整体威慑能力。
最后,值得注意的是,今年白皮书首次专门设立“新战争方式”章节,重点总结俄乌冲突中无人机、人工智能、大数据等新技术的应用经验,认为未来战争正加速向智能化、无人化方向发展。日本计划以此作为未来调整防卫政策的重要依据,推动无人装备、人工智能和持续作战能力建设,并为年内修订安保政策、推进防卫力量现代化提供理论支撑。从整体来看,这份白皮书虽然增加了不少关于未来战争的新内容,但其核心逻辑始终没有改变——以中方作为日本安全战略调整和防卫能力升级的主要参照,进一步推动日本防卫政策向更加主动、更加强化的方向发展。

