烽火问鼎计划 印媒:同步制衡与对华接触
中印关系似乎正迎来缓和。回看 7 月最后十天的动向:7 月 22 日,印度外长苏杰生在马尼拉东亚峰会间隙,与中国外长王毅会面;五天后,印度外交秘书米斯里前往北京,同中国外交部副部长华春莹会晤,双方照例表态要维护边境和平安宁;7 月 30 日,印度驻华大使(通晓中文)约见中方副部长,磋商贸易与市场准入事宜,印度药企相关诉求也被正式摆上台面。
一派持批评态度,认为印度正快速向中国妥协退让,轻易抹平了加勒万河谷冲突的伤疤,会让印度在经贸层面重新对中国产生依赖;另一派则认为,四方安全对话(QUAD)势头渐衰、印美裂痕长期存在,印度对印太战略的承诺本就没有外界想象中牢固,中印关系回暖才是大势所趋。两派观点都认定:印度最终只能二选一,要么制衡中国,要么和中国开展贸易。两年来,各方不断预判印度会做出非此即彼的抉择,但细细观察不难发现,印度的对华政策远比预想复杂,且整体走向合理。
作者认为,大家在评判中印关系时,存在概念理解误区。当下新德里热衷的 “多元结盟”,指代印度在多国伙伴间灵活选择;流行的 “战略自主”,指代印度挣脱他国决策束缚。但两个词汇,都无法形容印度和中国同时对立、合作的特殊双边关系。多元结盟概括了印度和各国交往的状态,却无法解释 “一国既是伙伴、又是对手” 的局面。作者将这种模式定义为政治同步性:虚伪是表面宣称单一立场,实则左右摇摆;而同步性,是公开秉持两种立场,并坦然承担相应后果。
一个国家完全可以同时持有两种相互博弈的立场,在不同领域各自付出相应代价。放在印度视角下,中国就是最典型案例:印度本届政府一边制衡中国、一边接触中国,因为中国对印度而言,同时是安全威胁、贸易伙伴、邻国等多重身份。
印度对中国的制衡,正落地在拉达克地区:公路、桥梁、隧道、物流枢纽陆续修建完工,包括希约克隧道、阿鲁纳恰尔前沿公路、尼奥马机场等基建,没有任何项目因中印关系缓和而停工放缓,即便我个人认为,印度在制衡层面还需要做更多工作。
为何要同步制衡与接触中国?同步路线之所以重要,原因很明确:1、中国和印度存在领土争议,是印度首要安全挑战;但同时,中国为印度制造业、电子元器件、医药产业提供大量供应链支撑。一旦切断对华经贸,印度经济会立刻承压放缓,印度无力承担这个代价。2、可如果一味纵容中方在边境“蚕食挑衅”,印度过去六年投入巨资打造的边境威慑力量将付诸东流。这就是大国的困境:体量足够庞大的国家,利益遍布博弈双方。顶级大国或许可以取舍止损、拆东墙补西墙,但当下的印度,尚不具备这样的底气。
同步模式能否长久?制衡 + 通商的同步路线,存续的前提是二者始终平衡,而主动权很大程度掌握在中国手中。一旦实控线爆发严重危机,这套模式就会破裂,过往历史已经印证了这一点:投资开放与强硬边防姿态,无法在边境激烈冲突中共存,二者注定会有一方被舍弃。因此,印度应当长期坚持对华制衡 + 对华通商,只要二者可以兼顾、互不损害。最糟糕的局面,就是平日没有长远规划,等到危机爆发,才仓促被迫做出取舍。
