针对菲律宾7月31日在中国黄岩岛非法划设所谓“领海基线”的侵权行径,中国外交部当天即发表声明,明确指出此举“严重侵犯中国领土主权”,是“非法的、无效的”,中方“坚决反对、绝不接受”。
说白了,菲律宾单方面针对黄岩岛非法划定所谓“领海基线”,表面是一份海洋法律文件的出台,实则是菲律宾蓄意推进海上主权声索、蚕食中国海洋权益的激进举动,直接冲击中方领土主权底线,也给南海局势增添新的不稳定因素。
要知道,黄岩岛自古以来就是中国固有领土,中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,有着充分的历史、法理、事实依据。菲律宾单方面出台相关基线划定方案,完全无视历史事实和国际法基本准则,单方面改变海域权利主张现状。中方第一时间亮明立场,定性相关操作非法无效,就是从法理层面直接封堵菲律宾后续所有侵权主张的法理基础。
其实,菲律宾近期在南海持续采取递进式冒险动作,不断升级声索手段。过去更多依靠海上船只对峙、舆论造势,如今试图通过国内立法、划定基线的方式,固化自身不合理诉求,企图借助国内法案制造既成事实。菲律宾寄希望依靠这套操作,谋求在后续海洋争端谈判中占据所谓有利位置,寻求外部势力为其主张背书。
至于菲律宾急于推动基线划定,背后离不开外部力量的鼓动。部分域外大国持续在南海拱火,不断怂恿相关国家强化海洋主张,借机扩大在南海的军事存在,牵制中国发展。菲律宾误判局势,认为依靠外部同盟支持,就能持续在岛礁争端上步步紧逼,低估了中国维护领土主权和海洋权益的决心。
更关键的是,此类单边行动严重违背《南海各方行为宣言》精神。宣言明确要求各方保持克制,不采取使争议复杂化、扩大化的单边行动。菲律宾强行推进基线立法,打破争端管控共识,不利于南海争议和平协商。一旦此种单边做法形成先例,极易引发南海周边多国互相效仿,掀起新一轮海上权益争夺浪潮。
要清楚,法律层面的声明只是中方应对举措的一环。历史经验表明,任何依靠单方面立法制造的非法主张,都无法改变领土主权归属。中方长期在黄岩岛海域保持常态化管控,海警力量持续开展巡逻执法。如果菲律宾持续推进侵权操作,不断试探中方底线,中方必然会采取更多配套反制措施,维护自身合法海洋权益。
说到底,菲律宾妄图依靠国内法案抢占主权诉求制高点,本质是脱离客观事实的单边冒险。领土主权问题不存在妥协空间,菲律宾任何单方面炮制的文件都无法动摇中国对黄岩岛的主权。想要妥善处理海上分歧,唯一可行路径是回归对话协商,停止一切激化矛盾的单边行动,而不是持续制造对立。
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