彭博社8月1日报道,在印度人口结构加速转型背景下,南部喀拉拉邦正率先应对人口老龄化挑战。调查显示,该邦60岁及以上人口占比已达20.7%,远高于全国12.9%的平均水平,总和生育率仅1.3,远低于2.1的人口世代更替水平和全国1.9的均值。长期低生育率、人口外流和寿命延长使其成为印老龄化程度最高的邦。喀拉拉邦新一届政府将老龄化列为施政重点。一方面,计划设立印首个老龄事务主管部门,完善老年医疗体系、扩大护理人员培训,建设老年日间照料中心、健身设施等配套服务,鼓励老年人继续参与社会和经济活动,并开展全邦老年人普查,为政策制定提供依据。另一方面,借鉴日本和欧洲经验,探索制定印首部养老保障法案,强化国家养老责任,并吸引社会资本投资养老院和老年医院。分析认为,喀拉拉邦的人口结构变化具有全国示范意义。到2036年,印老年人口预计将增至2.3亿(230 million),随着更多地区步入老龄化,喀拉拉邦探索建立的养老制度和服务体系有望为其他邦提供借鉴。
