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秦岭笑谈 差异治理与效能提质:山东省红色物业社区治理的实践探索曲阜师范大学大学

秦岭笑谈 差异治理与效能提质:山东省红色物业社区治理的实践探索曲阜师范大学大学生暑期社会实践三下乡社会实践 社区是城市基层治理的最前沿,小区物业服务更是贴近群众日常生活、维系基层和谐稳定的关键一环。伴随基层治理现代化持续推进,老旧小区治理松散、物业履职不规范、居民诉求沟通不畅、多方联动机制薄弱等问题逐渐凸显,成为制约城市社区治理提质的常见难题。为破解基层治理痛点,探索社区治理新路径,曲阜师范大学政治学院“治惠乡居”实践队奔赴青岛、潍坊、淄博、滨州、日照五市,立足各地真实治理场景,通过实地走访社区、整理一线工作案例、跨区域对比分析等方式,结合“一核四维”分析框架,系统梳理各地党组织参与社区治理、介入物业工作的具体方式和实施路径。 实践队结合五地资源禀赋、治理基础和工作侧重点的不同,依托类型学比较思路,将山东红色物业的落地实践划分为制度驱动、资源驱动、协商驱动三类实践模式。同时结合基层实际运行情况,具体分析每类模式的适用场景、运行特点,客观总结实践过程中的优势成效与现存短板。本次调研表明,各地推行的红色物业工作,主要依靠党组织全覆盖、居民常态化协商议事、辖区内外资源整合盘活、党建全过程引领四项机制推进落地。这套运行体系有效理顺了社区、业委会、物业、居民等多方主体的权责关系,改变了以往治理主体缺位、管理松散的局面,有效调动了居民参与社区建设的积极性,切实改善了小区居住环境和物业服务质量,从制度建设、基层民主、民生服务三个层面提升了社区治理整体水平。 在调研对比中也可以明显看出,三类治理模式各有优势,同时存在明显的效能不均衡问题。制度驱动型侧重依靠规章制度标准化开展工作,治理规范性强、制度落地效果扎实,但居民自主参与社区事务的积极性偏低;协商驱动型重视搭建居民议事平台,依靠民主沟通化解矛盾、凝聚共识,基层民主成效突出,但部分事项推进速度慢、落地执行力不足;资源驱动型善于整合各类民生资源、补齐社区服务短板,便民惠民成效直观明显,但常态化制度建设不够完善,治理稳定性有待加强。 针对不同治理模式的差异化短板,实践队员立足基层实操角度,提出以问题为导向、分类优化提升的改进思路。各地可结合自身治理基础、小区现状、居民需求,因地制宜优化治理方式,放大现有优势、补齐治理弱项。 以青春之力察民情、观治理、谋发展。下一步下一步,治惠乡居实践队将持续立足专业优势,持续深耕基层治理一线,提炼可复制、可推广的山东治理经验,以青年实践助力基层治理提质增效、向善而行。