美国真怂了?伊朗打中美国软肋,特朗普转手递出停战信。真正逼白宫转向的,或许不是一枚导弹,而是海湾盟友集体踩下刹车。
1987年7月24日,美国启动“坚定意志”护航行动,给科威特油轮换上美国旗,由军舰护送穿越波斯湾。那时的海湾国家担心伊朗袭扰航运,主动把美国请进来保护油路,华盛顿也借机控制海上安全议程。三十九年后,相似的海峡危机再次出现,地区国家对美国的态度却已经完全变了。
当年的美国是海湾国家眼中的保护者,今天却成了它们既需要又害怕的力量。美军基地、雷达站、机场和港口大量分布在巴林、卡塔尔、科威特、阿联酋等地,美国轰炸伊朗之后,伊朗的导弹和无人机不会只飞向远在大洋彼岸的美国本土,首先承受报复的往往是这些东道国,这才是华盛顿最难绕开的限制。
伊朗瞄准巴林亚马逊云设施,真正想传递的信息也在这里。7月21日,伊朗伊斯兰革命卫队宣称以巡航导弹打击AWS在巴林的数据基础设施,并把它描述为美军的“数字眼睛”,但设施毁坏程度和军事用途并未得到亚马逊或独立机构完整确认,因此不能直接写成美军指挥系统被摧毁。
即便伊朗的战果宣传存在夸大,这次选点仍然很有针对性。AWS在巴林的业务此前已多次受到无人机活动影响,亚马逊也确认阿联酋和巴林设施在3月遭到物理破坏,部分客户被迫迁移业务。伊朗是在告诉海湾国家:只要继续为美军提供基地和基础设施,金融、通信和云计算资产也可能被卷入战争。
这就解释了一个看似反常的现象。美国军力远强于伊朗,海湾国家却没有一致要求华盛顿加大轰炸,反而不断催促降温。它们不是突然站到伊朗一边,而是明白伊朗无需击败美军,只需袭击油田、炼化设施、港口和城市,就能把美国的战争账单转嫁给整个海湾地区。
所谓特朗普“递求和书”,更准确的讲法是通过第三国转交停火方案。7月23日,伊拉克总理阿里·扎伊迪访问德黑兰,与伊朗领导层讨论安全和双边关系;部分媒体援引伊朗及伊拉克官员称,他带去了美国提出的停火条件,但美伊双方没有公布完整文本,也没有证实存在一封署名信件。
文本是不是一封信并不重要,重要的是美国没有直接宣布条件,而是让伊拉克出面递话。一个能够连续轰炸伊朗的军事大国,却需要借助伊拉克、卡塔尔、巴基斯坦和阿曼搭建谈判渠道,这说明美国可以破坏伊朗设施,却没有能力单方面安排战后规则,这才是“求和书”背后的权力变化。
7月27日,特朗普宣布美伊正在进行“良好谈判”,美国停止了连续13个夜晚的轰炸。美方官员透露,军事指挥层认为可打击目标正在减少,空中力量继续投入也难以实现更大的政治效果。伊朗则否认主动求谈,只承认中间人仍在传递信息,双方连谁先低头都不肯让步。
到了7月31日,停火仍然没有落地。伊朗方面宣称在霍尔木兹海峡拦下两艘船只,另外四艘油轮在其干预下返航;该说法没有得到独立证实,但两艘大型油轮和两艘商品运输船的通行也说明,海峡并非完全封死,而是进入了选择性放行和政治议价状态。
这比简单封锁更加棘手。全面关闭海峡会让伊朗同时得罪中国、印度等亚洲能源买家,完全开放又会失去最有价值的筹码。伊朗更可能采取时紧时松的通行管理,让油轮可以走,却必须接受伊朗设定的航道、许可或谈判安排,从而把海峡控制权写进未来协议。
阿曼提出由地区国家共同管理霍尔木兹海峡,并讨论商船自愿缴费;沙特则提出多国海上防御联盟,以保护红海和能源运输线。一个负责和伊朗谈规则,一个准备建立防御体系,说明海湾国家已经不愿把所有安全决定交给美国,它们正在争夺地区秩序的发言权。
市场比外交辞令更早发现了这个变化。7月27日美国暂停轰炸后,美国原油单日下跌8.21%,布伦特原油下跌9.31%;冲突再度升温后,布伦特原油7月累计涨幅又接近23%。油价跟着特朗普的威胁和改口剧烈摆动,意味着白宫每扩大一次行动,都在给本国通胀和盟友经济增加压力。
美军弹药消耗仍是重要因素,却不是这次转向的唯一解释。美国智库估算,美军在前39天打击超过1.3万个目标,七类关键弹药中有四类可能消耗战前库存的一半以上,但报告同时强调,美国仍有能力继续作战。问题不是今天还能不能炸,而是继续轰炸能否换来伊朗交出海峡和核问题上的筹码。
美国现在遇到的困局,是军事行动与政治结果严重脱节。炸毁更多桥梁、雷达和导弹阵地,可以削弱伊朗,却很难迫使伊朗放弃海峡控制权;一旦攻击扩大到能源和民用设施,海湾盟友又会担心自己成为下一轮报复对象。空中优势无法自动变成地区服从,这是美国真正暴露出来的短板。
