根据新加坡联合早报8月2日报道,菲律宾防长特奥多罗(Gilberto Teodoro Jr.)宣称,在南海问题上“偏袒”中国的政府官员应考虑辞职。他以官员宣誓维护宪法和国家法律为由,强调“西菲律宾海”是菲律宾法律的一部分。特奥多罗进一步表示,不支持国家立场的民选官员要么辞职,要么就向最高法院提起诉讼质疑其合法性。
说白了,菲律宾防长特奥多罗公开放话,要求在南海议题上态度偏向中国的本国官员主动辞职,表面上看,只是菲律宾军方高层统一内部立场的内部动员讲话,但事实上是,这是菲方持续炒作南海争端、强行在国内塑造对立氛围的舆论手段,借助行政施压逼迫国内舆论、官员统一站队,绝非单纯规范公职人员履职那么简单。
要知道,所谓“西菲律宾海”只是菲律宾单方面炮制的称谓,无法改变南海相关岛礁与海域的历史法理权属。黄岩岛、南沙群岛部分岛礁自古以来就是中国领土,中国对相关海域拥有无可争辩主权。菲律宾国内法不能凌驾于国际法之上,更不能单方面重新划定海洋边界。
特奥多罗借用公职人员就职宣誓的规则,将官员对于南海政策的不同看法上升到忠诚层面,本质是压制国内理性声音。菲律宾政坛内部一直存在不同路线,一部分人士主张和中方持续对话协商海上分歧,不希望持续激化冲突。此番强硬表态,直接压缩主张谈判和解官员的言论空间。
更讽刺的是,菲律宾一边呼吁南海各方保持和平,主张依靠多边机制解决争端;一边在国内推行舆论高压,不允许存在不同意见。一旦官员提出相对理性、务实的看法,就被贴上“不爱国”标签,逼迫其选择沉默或是辞职。这种操作只会让菲律宾难以形成均衡、长远的南海外交策略,容易被激进立场裹挟,持续推动海上对抗。
而这标志着,菲律宾国内南海议题政治化程度持续加剧。在大选与地缘氛围影响下,强硬路线拥有更大话语权。菲军方高层持续放出激进言论,不断抬高谈判门槛,未来南海海上摩擦、舆论交锋的发生概率随之上升。同时菲律宾持续向外释放强硬信号,意在迎合域外大国,试图借助外部力量向中方施压。
说到底,海洋争端最优解永远是平等协商、和平谈判。依靠对内施压、强行统一极端立场,并不能改变南海主权归属的客观事实,更无法解决双方海上诉求分歧。菲律宾当局应当认清,持续渲染对立、排斥内部不同声音,只会不断破坏互信。唯有回归双边磋商框架,尊重历史与国际法,管控海上意外风险,才是维护南海和平稳定可行方式。中方维护自身领土主权与海洋权益的决心坚定不移,同时始终敞开对话大门,不希望局势持续走向紧张。
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