泽连斯基要找全世界开会了,据乌媒消息,在俄罗斯新一波空袭重创乌克兰之后,泽连斯基证实,这段时间他将集结乌克兰大使举行全球会议,根据泽连斯基的定义,不管是什么实体,只要帮俄罗斯造出弹道导弹,那么 “每个人都得被制裁”。
值得留意的是,乌克兰之前多次指出俄罗斯导弹里面发现大量美国、欧洲零件,所以泽连斯基也直截了当地指出,七国集团的管辖留下空白,他希望乌克兰的外交官必须就此采取行动。
这种说法其实并不算新鲜,从冲突爆发至今,乌克兰军方和多家第三方防务研究机构,都拆解过俄军坠落的巡航导弹、弹道导弹残骸,里面确实能找到不少产自美国、欧洲的民用电子芯片、传感器和精密元件。
这些零件几乎都不是直接从西方出口到俄罗斯的,而是绕了好几道中转环节。
先通过正常贸易流向第三国的电子经销商,再通过灰色清关、零散转运的方式流入俄罗斯市场,最终被军工企业采购走,装配到导弹和无人机上。
今年 2 月乌克兰就曾签署法令,对 40 多家为俄军工提供服务的企业实施制裁,但那次制裁主要覆盖俄罗斯本土和少数直接关联的实体,没有触达更上游的全球中转网络。
也正是因为这个绕圈的供应链,泽连斯基才会直接点出七国集团的制裁存在空白。
现有的对俄出口管制规则,大多只约束直接对俄的军品和敏感两用物项出口,对中间的转口贸易、普通民用元件的流动,一直没有太有效的管控手段。
在我看来,泽连斯基召集这场全球大使会议,根本不是真的要靠乌克兰自己去制裁全世界的供应商。
他真正的目的,是借这次空袭的舆论势头,给西方盟友施压,逼着 G7 把制裁网往第三国延伸,落地更严格的次级管制。
毕竟乌克兰的驻外大使没有执法权,最多只能向驻在国政府提交相关证据、提出交涉诉求。
真正能落地跨境制裁、掐断中转渠道的,还是得靠美国和欧盟的出口管制与执法部门。
但这件事的难点就在于,G7 不是不知道这些漏洞存在,只是一直下不了狠手去全面封堵。
一方面,很多中转渠道所在的中亚、东南亚国家,都是西方重要的贸易伙伴。
要是强行要求所有国家都严格配合对俄制裁,很可能把这些国家推到对立面,反而损害西方自身的经济和外交利益。
另一方面,民用电子元件的管控成本实在太高。
芯片、传感器这类零部件,平时手机、家电、工业设备里都在大量使用,你没法从生产源头就禁止出口,总不能为了制裁俄罗斯,把全球民用电子贸易的正常秩序都搅乱。
而且就算真的堵上了一部分漏洞,也很难彻底掐断俄罗斯的导弹生产。
经过这几年的制裁倒逼,俄罗斯早就铺开了多元替代供应链,从其他国家引进兼容的电子元件,同时加速本土国产化的研发和量产进度。
按照公开的产业数据来看,制裁能提高俄罗斯制造导弹的成本,拉长生产交付周期,但做不到彻底断供。
泽连斯基心里应该也清楚这一点,他更在意的其实是借这件事向西方要更多实际支持,尤其是防空系统和拦截弹。
毕竟眼下乌克兰最头疼的问题,不是俄罗斯能不能造出导弹,而是自己手里的拦截弹不够用。
之前泽连斯基专程访问美国,争取爱国者防空导弹的本地生产许可,本质上也是为了解决防空弹药短缺的燃眉之急。
