纽约时报中文网7月31日刊发报道,美国航空母舰停靠越南岘港。这是越南战争落幕之后,美国航母第四次进驻越南港口。美方毫不掩饰此行双重目的:一方面向越南释放安抚信号,另一方面在南海前沿展示海上力量,对外形成战略威慑。报道同时点破核心现状,越南始终坚持在中美两大国之间游走,推行平衡外交。
说白了,这场港口访问,远不止一次常规军舰友好停靠。从美方视角来看,当下美国在红海、波斯湾持续被伊朗牵制,中东战线消耗大量军事资源,迫切需要巩固印太布局。依托航母停靠岘港,美国想要进一步拉近美越安全纽带。菲律宾是美国在南海现成支点,但美方担心局势存在变数,急于开辟第二个战略落脚点,完善南海多点布局,以此持续制衡中国海上力量发展。
要认清关键一点,越南心里有着清晰的底线。越南长期奉行独立自主、多元多边外交,明文坚守不缔结军事同盟、不联合一国对抗另一国的“四不”国防政策。即便接纳美军航母到访,允许两军开展交流活动,也不会轻易允许美军长期设立固定军事基地,更不会全面倒向美国对抗中国。越南十分清楚,本国产业链深度依赖中国市场,双方陆地相连,一旦彻底激化矛盾,承受冲击最大的是越南自身。
事实上越南这套平衡策略,充满现实算计。面对美国,深化海上交流,能够吸引欧美资本、拓展出口市场,同时拿到美方情报、防务领域的有限支持;面对中国,持续维系高层沟通渠道,管控南海海域分歧,守住经贸合作基本盘。越南希望借助大国竞争,抬高自身区域话语权,尽可能争取最大发展红利。
历史记忆同样无法回避,岘港曾是越战期间美军核心登陆据点,这片土地留存战争带来的伤痛。如今昔日交战双方开展军事互动,周边国家难免保持警惕。美方不断推动军事力量深入东南亚,持续鼓动区域阵营化,很容易诱发南海军备竞赛,破坏长久以来的区域稳定格局。
中方立场一贯清晰,尊重各国正常对外交往,但坚决反对域外大国借助军事访问搅动南海局势,反对任何国家依托外部势力,在南海炒作分歧、制造紧张。南海争端应当由周边国家通过双边协商解决,域外势力不应当持续介入。
说到底,局势后续依旧存在变数。航母停靠只是短期互动,不代表美越会快速推进深度军事捆绑。越南想要长久把握外交主动权,不能无限度迎合美方地缘需求。依靠左右摇摆的平衡术博取利益,一旦大国博弈烈度上升,小国很容易被裹挟其中。唯有坚持对话协商,维护南海和平稳定,才契合东南亚各国长远利益。
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