“亲华”首相一上任,英国态度大转弯,考虑赔钱给中国一个交代。
近日,中国商务部高层与英方举行视频通话,英钢国有化问题是此次通话的核心议题之一。英国新任商贸大臣雷诺兹在通话中明确表示,英方将进行“独立评估”,并“予以合理补偿”。这一表态被外界解读为英国新政府在英钢问题上的重要松动。
时间拉回2019年,这家拥有百年历史的英国第二大钢铁企业,已经走到了破产边缘。当时它负债8.8亿英镑,日均亏损百万英镑,3200名工人面临失业,欧洲本土资本没人敢接这个烂摊子。
就在英国钢铁行业一筹莫展时,中国河北敬业集团伸出了援手。2020年,敬业集团完成资产交割,以市场化原则收购了英钢,还承诺十年投入12亿英镑升级设备、推进绿色转型。
那会儿英国政府别提多欢迎了,商务大臣亲自到场祝贺,称这笔收购是中英经贸合作的标杆。毕竟敬业不仅救了一个支柱产业,还保住了上万相关就业岗位,第一年就实现2950万英镑净利润。
接下来的六年里,敬业实打实兑现了承诺。面对英国高昂的电价和进口铁矿石成本,靠着成熟的供应链管理,把钢厂日均亏损控制在70万英镑左右,勉强维持运转。
转折点出现在2025年,敬业根据欧洲低碳政策,制定了绿色转型方案,计划关停老高炉,申请10亿英镑转型补贴。可英国政府只愿意给5亿,双方在补贴金额上谈不拢。
谁也没想到,英国政府会用如此极端的方式解决分歧。2025年4月12日,他们紧急召回休假议员,仅用六个半小时就完成立法流程,强行将英钢国有化。
这波操作直接剥夺了敬业集团的管理权、控制权和收益权,更过分的是,英方最初提出的补偿不足1亿英镑,甚至暗示“赔偿金额可能为零”,完全无视中方12亿英镑的累计投入。
中方的反应迅速且强硬。商务部部长直接致电要求英方遵守投资保护协定,外交部公开表态反对损害中企利益,敬业集团也启动了国际追偿程序。
英国政府本以为捡了个便宜,结果却把自己套住了。接管英钢后,由于缺乏成熟的运营体系,日均亏损直接飙升到130万英镑,截至2026年1月就已耗资3.77亿英镑补贴。
雪上加霜的是,英国经济根本离不开中国。2025年中英双边贸易额超1000亿美元,英国在中国有1.3万多家企业,投资超过350亿美元,他们赌不起中方的反制。
更让英方忌惮的是国际仲裁的风险。一旦仲裁裁决英国违规,不仅要足额赔付,还要承担巨额罚息和诉讼成本,这可比主动补偿划算多了。
还有个致命问题,强行国有化的操作砸了英国“法治完善、投资安全”的招牌。全球资本都在观望,欧洲、中东资本纷纷暂缓对英制造业的投资计划。
新首相伯纳姆上台后,显然看清了其中的利害。7月28日,王文涛部长与英国新任商贸大臣雷诺兹视频通话,英方终于松口,承诺第三方独立评估并合理补偿。
但别以为事情就这么简单了,“合理补偿”这四个字里藏着不少门道。评估基准、赔付时限都没明确,规则制定权还在英国手里。
英国可是有过“前科”的,2008年北岩银行国有化时,就用破产清算估值,让股东权益直接归零。这次会不会故技重施,真不好说。
敬业集团主张10亿英镑赔偿,是按历史总投入计算的。可评估流程在英国法律框架下,机构选择、证据认定都由他们说了算,赔偿金额可能差好几倍。
而且国际仲裁这条路也不好走,平均要2到4年,单案花费就得800万美元,对失去控制权的中企来说,拖延本身就是一种消耗。
看到这里,我其实挺有感触的。这事儿表面是补偿纠纷,本质是契约精神和营商环境的较量。英国短期内拿到了钢铁产能控制权,长期却可能失去外资信任。
在我看来,英国的态度转变根本不是什么“亲华”,纯粹是现实利益使然。财政扛不住亏损,怕国际仲裁,更怕外资撤离,这些才是他们低头的真正原因。
对中国企业来说,这也是个重要警示。就算对方是发达国家,也不能放松风险警惕,尤其是在涉及大额投资和行业转型时,必须把维权路径提前规划好。
中英经贸关系本来是互利共赢的,2025年中国对英出口850.9亿美元,英国对华出口186.4亿美元,合作空间很大。可英钢这事儿,无疑给双方合作蒙上了一层阴影。
最后想说,商业合作的基础是相互尊重和契约精神。英国要是真想买单,就该拿出诚意,按国际通行标准足额补偿,而不是玩文字游戏。否则,就算这次平息了争端,未来也很难再赢得中企的信任。毕竟,谁也不想在帮别人救火之后,反而被泼一身冷水。
