美国财长贝森特7月31日在社交平台发文称,“他与中国官员通话时强调,美方期望中国全面履行在稀土和美国农产品方面所作出的承诺。”看到了吧,美方最近一边不断违反承诺协议,给我们捅刀子,一边还理直气壮要求我们兑现承诺,这就是美国政客的双标和傲慢!
7月30日,中美经贸牵头人举行视频通话。贝森特会后把重点放在2件事上,一是稀土,二是美国农产品,还说要借助贸易和投资委员会推动所谓更平衡、更公平的经贸关系。
中方公布的信息更值得细看:双方进行了坦诚、深入、建设性的交流,中方就美国对华经贸限制措施表达严正关切,两边的表述放在一起,真实画面就出来了。
美国盯着中国交货、采购,要求中方拿出结果;中国盯着美国加税、拉清单、堵市场,要求美方别一边谈合作,一边把限制措施越摞越高。
贝森特说的“承诺”不是一句空话,按白宫5月公布的版本,中国被要求处理稀土及关键矿产供应问题,批准采购200架美国制造的波音飞机,并在2026年至2028年每年至少购买170亿美元美国农产品,这还不包括此前公布的大豆采购安排。
美方公开把这些内容包装成美国工人、农场主和制造业的收益,说明稀土与农产品从来不只是普通买卖。
稀土连着军工、汽车、能源设备和高端制造,农产品连着美国农业州选票,两张牌一张管产业安全,一张管国内政治。
贝森特选择在社交平台点名施压,本质上也是在向美国国内交代:政府没有忘记农场主,也在催中国解决关键矿产供应。问题出在,美国把协议拆成了单向账单。
它只问中国买了多少、批了多少、放了多少,却很少在公开表态里说明美国自己做了哪些对等动作。
就在这次通话前,美国联邦通信委员会更新管制清单,把新生产的外国先进机器人和电力逆变器纳入限制范围,措施虽没有追溯已经获批的设备,主要冲击对象却很清楚,中国企业首当其冲。
6月,美国国防部又更新所谓中国军工企业清单,比亚迪、蔚来、阿里巴巴、百度、宇树科技等一批企业被点名。
这张清单本身不等于立刻全面禁运,可它会让企业在融资、采购、合作和合规审查上承受更大压力。
7月24日,美国还依据贸易法对60个贸易伙伴推出10%或12.5%的新关税,中国被放进12.5%一档。
这里也要说清楚,它不是所有中国商品都在原税率上统一再加12.5个百分点,而是美国在原有临时关税到期后重新搭起的一道关税底线,部分商品有豁免,许多商品仍叠加着别的税率,名义换了,保护主义的方向没变。
这就形成了最扎眼的矛盾:美国要求中国把稀土供应当成商业承诺,却把中国机器人、逆变器、新能源汽车和互联网企业当成安全威胁。
要求中国扩大采购美国农产品,却继续用关税抬高中国商品进入美国市场的成本,规则要是只约束一方,那就不叫规则,只能叫工具。
协议也不是一份中国单方面履约的采购单,它建立在相互尊重、减少限制、稳定预期的基础上。
美国每增加一张清单、一道关税、一个安全审查,都会消耗一部分互信,也会让中国企业更快寻找替代市场,让产业链更快转向本土化和多元化。
美国想拿到稀土,又想压制中国稀土产业的设备、技术和客户;想卖更多农产品,又想把经贸摩擦变成长期手段,这种算盘短期可能换来谈判筹码,拉长时间看,付出的会是市场份额和信用成本。
也要看到,贝森特的发文只是美方单方面说法,他没有公开逐项履约表,也没有拿出可以让外界核验的完整数据。
美方称中国只完成了部分稀土义务,中方则强调一直通过磋商机制解决彼此关切。
谁履行了多少,不能靠谁声音大就算数,得看协议文本、许可数量、实际到货、采购合同和美方限制措施是否同步调整。把这些账摆到桌面上,才是真正的公平。
我的判断很直接:中美经贸眼下不是谁求谁,而是谁都离不开稳定预期。
中国有稀土加工能力和巨大市场,美国有农业、航空和金融优势,合作能让双方都挣钱,硬拆只会让两边企业和普通消费者买单。
中国没必要被一句“全面履约”带着节奏,守约该守,反制也要有边界、有力度、有证据。
美国若真想要订单、矿产和稳定关系,就该拿出对等诚意,少开黑名单,少把国家安全当万能口袋。
谈判桌上最值钱的不是嗓门,而是信用。谁把信用用光,谁才会在下一轮博弈里失去主动。
