7月29日，国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委等11个部门联合印发《医疗卫生强基工程中医药行动方案》。方案提出，到2030年，融预防、治疗和康复于一体的基层中医药服务网络全面建立，力争居民15分钟可达最近的医疗服务点获得中医药服务。
这是7月以来第三项国家级中医药政策文件。此前《中医药振兴发展“十五五”规划》已正式印发，锚定2030年人人享有中医药服务的发展总目标。加上2026年版基药目录新纳入48种中成药，政策“组合拳”效应持续释放。中药行业指数7月以来累计上涨10.22%，跑赢大盘约17个百分点。
价值投资 × 投资逻辑：11部门联合发文、15分钟中医药服务圈——政策红利正在从顶层设计走向基层落地。达仁堂、同仁堂、片仔癀、云南白药等拥有国家保密配方的老字号，将在“人人享有中医药服务”的宏大蓝图中获得最大的制度性红利。《道德经》云“为之于未有，治之于未乱”——当政策东风与人口老龄化共振，中医药老字号的黄金时代正在到来。
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