狐狸尾巴终于露出来了!一个把伊朗制裁了几十年的国家,突然主动给伊朗“开绿灯”;一个把俄罗斯踢出SWIFT的国家,突然张开双臂说“欢迎回来”。美国这是服软了?不对,是露出了真正的狐狸尾巴。
先说伊朗这边。
6月18日,美伊在巴基斯坦伊斯兰堡签了谅解备忘录,14项条款,美国承诺解除对伊朗的海上封锁、从伊朗周边撤军、解冻被冻结的资产。甚至还说跟区域伙伴合作,投至少3000亿美元用于伊朗重建。
听着像一个制裁了几十年的国家突然转性了,要跟“敌人”握手言和了。
但你看仔细了——6月22日,美国财政部发了个60天一般许可,允许伊朗石油的生产、交付和销售。听着像“开绿灯”对吧?
结果呢?7月7日,美国财政部直接撤销了这个授权。理由是“伊朗近日在霍尔木兹海峡向三艘商船开火”。伊朗外交部当场翻脸,说美国严重违反谅解备忘录。
60天的绿灯,开了不到半个月就关了。
这哪是服软?这是把制裁当开关玩。
伊朗石油部长穆赫辛·帕克内贾德7月14日说,尽管美国取消豁免,伊朗石油出口“照常”。伊朗“多年来发展出一套可以抵消美国制裁影响的国家机制”。
话虽硬气,但国际油价的反应骗不了人——布伦特原油飙到每桶87美元以上。制裁撤销的消息一出,市场立马用脚投票。
再看俄罗斯这边。
2022年俄乌冲突爆发后,美国带头把俄罗斯主要银行踢出SWIFT。
三年多过去,美国财长贝森特3月26日说了一句:“一切皆可讨论。”在乌克兰问题解决的情况下,美国准备考虑让俄罗斯重返SWIFT。
这话被不少人解读为“美国松口了”“准备让俄罗斯回来了”。
但你看仔细——前提是“乌克兰问题解决”。而什么是“解决”,解释权在美国手里。贝森特自己都说了:“根据解决进程的进展,美国可能放宽,也可能加强对俄罗斯的制裁。”
更关键的是,这边厢财长嘴上说着“可以考虑”,那边厢美国参议院7月28日以86票赞成、12票反对,通过了对俄罗斯和伊朗的制裁法案程序性投票。
法案规定对继续购买俄罗斯石油和天然气的国家征收100%的二级关税,对从俄罗斯进口到美国的商品征收500%的关税。
一边放风说“欢迎回来”,一边在国会推进更狠的制裁法案。
嘴上全是善意,手里全是刀子。
在我看来,这套操作的逻辑并不复杂。
美国真正怕的是什么?是去美元化。最近几年,越来越多的国家开始绕开美元做生意。俄罗斯搭了自己的支付系统,伊朗跟多国搞本币结算。美元霸权在被一点点削弱。
所以美国换了一套打法:暂时收起制裁大棒,给你一条出口卖油的活路,但条件是用美元结算。看似放宽,实则是把能源大国重新拴回美元的链条上。
“制裁、豁免、再制裁”——这是一套可以随时上锁、随时解封的枷锁。
听话就让你喘口气,不听话随时卡你脖子。今天给你开绿灯,明天就能关上。这就是美国手里那个“开关”的真正用法。
有人说我是不是过度解读了?美国也可能真是想缓和关系呢?
我不这么看。一个最简单的检验标准:如果美国真想跟伊朗和解,为什么签了备忘录不到20天就撕毁?如果美国真想俄罗斯回来,为什么一边说“可以考虑SWIFT”,一边在国会推500%关税的法案?
言行之间的差距,就是真相所在。
我更关注的是这对中国意味着什么。
美国这套“开关式制裁”玩得越溜,全球供应链就越不稳。今天给你豁免,明天就撤销——谁还敢把能源安全寄托在这样的体系上?伊朗石油部长说“照常出口”,但油价已经飙到87美元了。
这个成本最终谁在承担?是全球消费者,是中国这样的能源进口大国。
美国以为用美元结算的“诱饵”能把俄伊拉回美元体系。
但在我看来,这套反复无常的操作恰恰在加速去美元化——谁愿意把命脉拴在一个随时可能翻脸的人手里?
这不是服软,这是换了副面孔的霸权。
今天给你开绿灯,明天就能关上。制裁大棒没有消失,只是暂时收起来了——随时可以再抡出来。
