中国商务部发表严正声明，

7月28日，商务部的例行发布会上，针对美国拿“产能过剩”问题发起的301调查，官方正式给出了回应：一，中国保留采取必要措施的权利；二，敦促美国赶紧回到对话协商解决问题的正道上来。
 
这不是美国第一次启动301调查，但本次针对性格外突出。美国将16个经济体纳入调查范围，核心指向中国制造业。
 
美国的判断逻辑本质是单边主义思维，以本国需求为标准评判别国产能。世贸组织此前已裁决，美国依据301调查采取的关税措施违反多边贸易规则，但美方一直未执行。
 
产能与需求的匹配本应在全球市场范围内实现，如果各国生产仅服务本国，国际贸易就失去了存在价值。美国的相关说辞，本质是为贸易保护主义找借口。
 
数据可以直接说明问题。2025年中国社会消费品零售总额达50.1万亿元，按世界银行购买力平价折算相当于美国的1.7倍，已是全球第一大商品消费市场。
 
这其中钢铁行业是美方常指责的领域。2025年中国粗钢产量9.61亿吨，同比下降4.4%，已连续多年保持产量回落态势。
 
“十四五”以来，中国粗钢产量从2020年的10.65亿吨降至2025年的9.61亿吨，累计降幅9.8%，产能治理工作稳步推进。
 
目前钢铁行业前10位企业集中度达43.1%，较2020年提高4.2个百分点。国内淘汰落后产能、优化产业结构的工作持续开展，美方对此选择性忽视。
 
美国坚持发起301调查，根本目的不是解决产能问题，而是遏制中国制造业升级。此前美国曾用类似手段打压日本半导体、汽车产业。
 
中美贸易数据也能反映影响。2025年上半年中美进出口总值2.08万亿元，同比下降9.3%，二季度降幅达20.8%。
 
双边贸易下滑的直接原因，是美国持续加征关税、设置贸易壁垒。所谓“对等关税”政策推高了贸易成本，最终由美国消费者和企业承担。
 
2025年6月中美贸易有所回升，单月进出口从5月不足3000亿元回升至3500亿元以上，降幅明显收窄，说明双边经贸合作存在现实需求。
 
日内瓦共识和伦敦框架来之不易，两国经贸团队正在推进成果落地。贸易摩擦对双方都无益处，对话协商是解决问题的正确方式。
 
但美方并未放弃施压，边谈边打是其一贯操作，本次301调查是美方为谈判争取优势的手段。
 
针对当前情况，中国立场十分明确。第一，坚决反对单边主义做法，不接受任何单方面制裁和限制。
 
第二，中国保留反制权利。如果美方出台实质性限制措施，必须承担相应后果，此前经贸博弈中已有先例。
 
第三，中国始终保持对话渠道畅通。美方如有协商诚意，中国愿意平等沟通，但必须以相互尊重、平等相待为基础。
 
从过往情况看，301调查是较长的博弈过程，从发起调查到最终采取措施，需经过听证、磋商等多个环节。
 
期间美方可能持续释放强硬表态，试图在谈判中获取更多优势，中国已做好相应准备。
 
一方面，中国保持战略定力，持续扩大开放，推动产业转型升级，以自身发展应对外部压力。
 
另一方面，中国做好反制预案，既可在世贸组织框架内起诉，也可采取对等反制措施，不会被动承受损失。
 
2025年10月美国限制中国造船业后，中国迅速宣布对含美国元素船舶收取特别港务费，及时回应了美方限制。
 
更重要的是，中国外贸韧性较强。2026年上半年外贸进出口总额25.47万亿元，同比增长16.9%。
 
其中对共建“一带一路”国家进出口12.97万亿元，同比增长14.8%，占外贸总值50.9%，市场多元化战略成效显著。
 
美国市场是重要外贸市场，但并非唯一市场。中国外贸依托全球布局和产品竞争力，不依赖单一市场。
 
如果美方认为靠301调查就能迫使中国让步，是不符合实际的判断。此前贸易摩擦最严峻的阶段，中国都未作出无原则让步。
 
市场经济下，产能波动是正常现象。美国历史上也出现过产能过剩阶段，均通过市场调节和产业升级逐步消化。
 
美方将中国产能单独作为指责对象，执行双重标准，不符合市场经济基本原则。
 
本质上，美方的核心顾虑是中国制造业竞争力持续提升，影响美国企业的全球市场份额。
 
竞争是市场经济的核心特征。美国企业竞争力下滑，应当从自身找原因，而非动用国家力量打压对手。
 
这种做法短期能保护部分本土产业，长期却会削弱美国经济活力，无法从根本上提升产业竞争力。
 
接下来中国会继续推进产业高质量发展，推动产业向高端化升级，依靠技术实力参与全球竞争。
 
同时持续扩大对外开放，欢迎各国企业来华投资合作，以实际行动维护多边贸易体制。
 
在核心利益问题上，中国不会退让。如果美方出台实质性制裁，中国必然对等回应。
 
美方若希望推动双边经贸稳定，就应珍惜当前缓和态势，回到平等对话轨道。