甲方、监理、施工单位项目负责人是建设工程项目上的核心责任主体。谁又是这个核心责任主体的核心呢？一个项目从开工到竣工能否顺利进行，竣工时能够实现安全零事故、质量合格、按照合同工期完成，并实现各自的建设工程效益。应该说与这三位项目负责人有着必然的联系。

其中，建设单位是决策的核心、监理单位是代表建设单位行驶质量安全管控的核心、施工单位是施工组织的核心。很显然，建设单位的项目负责人是决策的核心，也即包括监理单位质量安全管控和施工单位的组织也是建设单位宏观决策的范畴。故此说，建设单位项目负责人的重要地位要高于监理单位和施工单位。换句话说，建设单位项目负责人又是核心管理层的核心。

需要大家注意的是，建设单位只是决策地位高，但法律地位是平等的，他们之间又存在着相互制衡的关系。因此说，决定一个项目能否顺利完工并取得预期的投资效益，对建设单位项目负责人的素质要求很高。

如果建设单位的项目负责人懂专业（宏观）、思维清晰、善于平衡矛盾、公心为上和科学决策的智慧。是项目完成目标的首要条件。相反，如果建设单位项目负责人满脑子都是私心、不懂专业、官僚主义、形式主义、认真而不负责任。即使给你优秀的项目经理和总监理工程师，项目进展的也会步履维艰，甚至可能还会导致发生事故。