省烟草公司,招人时间写清楚:县级局不管住宿,行不行?安全重要,不要伤亡发生了才抓。万一不行,给新进人员发住房补贴,一年三万。
省烟草公司每年统一组织公开招录新进人员,省公司只管招人、只管落人情、只管完成招聘任务,完全不顾基层实际困难,把所有后续安置、食宿保障、日常管理的难题,全部甩给县级单位承担,典型的上级揽功劳、下级扛苦累,严重的权责不对等。
更不合理的是,县级局现有办公场地为纯行政办公用途,建设规划、消防审批、设施配套、功能定位均为办公专用,从未设计、审批、规划职工住宿功能,根本不具备人员居住条件。但省公司常年无视场地硬性规定,持续将新进人员下沉基层,强制要求县级局就地安置住宿,硬生生把正规办公楼改成临时职工宿舍,完全无视规章制度与安全底线。
长期以来,办公楼违规住人已滋生系统性、常态化重大安全隐患。办公区域电路、管线均按照办公负荷设计,多名新进人员集中居住后,私拉电线、长期使用空调、电煮锅、热水器等大功率电器,电路过载、线路老化问题频发,用电安全风险极高;办公楼无独立排污、生活排水系统,人员长期居住导致下水道频繁堵塞、污水淤积、异味弥漫;多人混居导致公共区域脏乱差、卫生死角堆积,消防通道随意堆放私人物品,消防器材无人专项管护,一旦发生火灾、漏电、溺水等事故,后果不堪设想。
众所周知,办公楼严禁违规住人是机关单位安全管理的底线要求,是安全生产、消防管理的硬性红线。省公司明知违规、明知有险,却为了招聘工作的表面光鲜、为了兑现虚假的招聘福利,常年默许、纵容、施压基层违规操作。上级只讲招聘政绩、只做表面文章,把安全风险、整改压力、追责隐患全部留给县级局,让基层时刻背负安全生产问责风险,长期处于被动担责、违规承压的窘迫处境,让县级单位“背着隐患干活、顶着风险履职”。
这种工作模式,本质是典型的上级形式主义、官僚主义、甩锅式管理。省公司招人揽口碑、落人情,基层兜底担风险、扛责任,上下权责严重失衡,基层负担无限加重。县级局每年要额外投入大量人力物力整治住宿乱象、维修破损设施、整改安全隐患、维护居住卫生,挤占正常办公经费、消耗基层工作精力,严重干扰日常专卖管理、卷烟营销、客户服务等核心主业开展,让基层疲于应付、苦不堪言。
烟草是人民的国有企业,所有管理决策都应实事求是、权责统一、体恤基层、守住底线,绝不能上级享政绩、基层背黑锅,绝不能为了招聘噱头突破安全红线、压榨基层资源。为彻底纠正上级甩锅乱象、根除办公楼居住安全隐患、切实为基层减负,现郑重提出硬性整改建议:
第一,规范招聘宣传,取消虚假福利承诺。省公司今后所有公开招聘公告,必须实事求是、公开透明,明确标注不统一提供住宿,彻底杜绝口头承诺管吃管住、虚假营销招人、向下甩锅兜底的乱象,让考生清晰知晓岗位待遇与保障条件,杜绝入职后基层被迫违规安置。
第二,厘清权责边界,上级责任上级承担。新进人员食宿保障属于省级招聘配套责任,严禁再将住宿安置压力强制转嫁县级基层局。如需基层安置,必须由省公司统一划拨专项经费、统一规划合规宿舍、统一配套生活设施、统一承担安全管理责任,绝不允许权责倒置、层层加码。
第三,全面清零隐患,坚决杜绝办公楼住人。立即开展全省基层单位办公楼住宿专项整治,严格遵守办公场地使用规定,彻底清理办公楼违规居住人员,坚决杜绝办公用房改宿舍的违规行为,从根源消除用电、消防、卫生、排水等各类安全隐患,守住安全生产底线。
第四,整治官僚作风,建立基层减负机制。省公司摒弃政绩主义、形式主义、甩锅式管理思维,摒弃“上级揽功、基层担责”的畸形工作模式,真正立足基层实际、体恤基层难处,统筹上下资源、压实上级责任,真正践行国企担当,为基层松绑减负,让县级局集中精力主责主业,踏实履职服务群众。
恳请省公司正视基层困境、直面管理漏洞、彻底整改乱象,摒弃人情招聘、甩锅管理的不良风气,依规履职、实事求是、上下同心,真正做负责任、有担当、体恤基层、服务人民的国有企业!
