高市早苗变脸的速度，绝了！前脚刚把给中国人发的签证费一口气涨了5倍，后脚就因为一句"中国队可能不来参加大阪亚运”的传闻，直接慌了神。

高市早苗内阁把签证费一口气涨到原来的5倍，单次签证从3000日元提高到15000日元，政策还没正式落地，名古屋亚运会的赞助商就开始改合同了。条款写得很直白，中国队不来，赞助费只付三成，严重的还要退款。

6月19日，日本政府通过内阁决议，决定从7月1日起提高外国人访日签证费。日本外务省给出的解释，是物价上涨、汇率变化和办理成本增加，还强调这项收费标准自1978年以来几乎没有调整。

听起来有理由，可账不能只听解释。日本政府估计，签证费上涨后，一年最多增加1100多亿日元收入，再加上离境税上涨，合计也就两千亿日元出头。日本相关研究机构早就测算过，如果中国大陆游客持续减少一年，日本旅游消费可能缩水1.8万亿到2.2万亿日元。

多收两千亿，可能丢掉两万亿，这笔账怎么算？除非涨价的目的根本不是增收，而是给中国游客增加门槛。

日本目前对70多个国家和地区免签，周边不少地方都在名单中，港澳台游客也享受免签待遇，偏偏中国大陆游客不在其中。签证费涨5倍，离境税还计划涨3倍，留学生学费也可能调整，外界很难不把这些政策和高市早苗的日本人优先路线联系起来。

问题在于，日本旅游业现在并不轻松。中国游客数量已经连续下滑，5月同比减少六成多，很多旅行社、酒店和商场原本就靠着暑期和大型活动等客。这个时候把门槛抬高，究竟是在保护日本人，还是在削弱日本商家的生意？

高市早苗去年11月曾在国会谈到台海局势，并公开抛出武力介入相关说法。随后，中国外交部门提醒公民谨慎前往日本，日本旅游市场很快感受到压力。

正常情况下，旅游业受打击，政府应该想办法修复关系，把游客请回来。高市内阁却选择继续加码，政治上讨好右翼支持者，经济上却把酒店、旅行社、零售店推到了风口上。

名古屋亚运会就是最明显的例子。赛事从2016年申办时的预算850亿日元，涨到如今接近原来的3倍。为了省钱，组委会没有建设传统亚运村，计划把约4000名运动员安排到金城码头租来的游轮上，另外1万多人分散住进集装箱房、学生宿舍以及周边5个城市的酒店。

这种安排已经让亚洲奥林匹克理事会表达过不满。如今赞助商又在合同里加入中国队缺席就降价、退款的条款，说明企业比政客更清楚一件事，赛事能不能挣钱，不能只看口号，还要看谁参赛、谁观看、谁消费。

杭州亚运会期间，中国市场贡献了全球亚运收视的六成以上。日本电视台TBS为了拿到本届亚运国内转播权，花了240亿日元，还把乒乓球、跳水、游泳、羽毛球安排进黄金时段，赌的就是中国队参赛，也赌中国观众关注。

可签证涨价消息传出后，已经有3家赞助商要求暂缓签约，理由只有一个，先确认中国代表团会不会来。那些提前准备亚运商品、预订房间、等待观赛团的中小商家，心里恐怕更没底。中国队如果真的不来，亚运会的竞技价值还在，但商业热度会不会直接少一大截？

商界的反应已经比任何表态都更直接。政客在国会上拿中国议题换支持率，企业老板却在合同里写清楚中国队缺席后的赔偿办法。一个政府像是在算选票，一群企业却在算现金流，难道这还不说明政策之间有多拧巴吗？

日本国内的压力也在增加。米价过去一年涨幅接近一倍，普通家庭连日常开销都要精打细算，高市早苗的支持率已经跌到30%以下。对外提高收费，对内强调排外，确实能稳住一部分右翼基本盘，可民众最终要看的，还是饭价、工资和工作机会。

日本曾花十多年发展入境旅游，好不容易把中国游客培养成重要消费群体。中国游客不只是住酒店、看景点，还会购买化妆品、电器和奢侈品，消费金额通常高于不少东南亚游客。东南亚游客能不能补缺口，客单价只有中国游客一半左右，消费习惯也完全不同。

欧美游客数量有限，还会考虑日本夏末秋初的高温、湿热和台风。亚运会、世博会又集中在9月至10月，时间并不完全适合欧美游客出行，想靠他们填上中国游客留下的空缺，恐怕没有那么容易。

日本自民党内部据称也有人担心，高市早苗正在杀鸡取卵，只是她刚坐上首相位置，右翼派阀又是重要支撑，谁也不愿公开当出头鸟。地方商会、酒店老板和广告商，只能先承担退订、空置和赞助缩水的风险。

说到底，中国游客去不去日本，主动权并不只在日本手里。国内旅游选择越来越多，东南亚、中亚也有不少免签目的地，航线更方便，花同样的钱，未必非要去日本挤人头。

7月签证费上涨后，递签数量、航班调整、酒店预订和亚运赞助合同，都会把结果摆出来。高市早苗这次是想用涨价显示强硬，还是提前把日本文旅业的退路堵死，答案已经写进赞助商的合同里。
参考资料：
日本签证费涨5倍.--光明网